• 县作为中国最小的行政单位，其作用并不小，县域经济由于分布广泛，所以其投资分散度相对大，我们可以在县一级单位成立农业科学研究所，林业科学研究所，建设类似于市一级的广播电视局，成立县级医院附属研究所，建立地方疏菜基地，建立医级养老院，建设地方电影院，建设地方体育馆，建设地方非物质文化遗产保护所，建立地方博物馆，建立股票交易市场，建立地方国营文艺团体，建立地方路政公司，建立地方自来水公司，建立地方燃气公司……。总之县作为最小的行政单位其作用及潜力大有可为。
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       比如国家审定某个县，作为试点，国家投资和技术人员，深入偏僻地方，建设很大很大的研究企业     我们未来的县的地域基础。

农村农民是以农为生，但是他们只能得到，上缴国家的规定。我们知道基础设施是城市的基础，现在市的基础设施也接近饱和，而农村自然人员土地都拥有，建议国家将乡建设为县，县建为市。国家可先投资两个以上或二个企业，吸引个体资金和项目。土地的使用权国家可以作为自有资产为农民专有。

目标： 增加投资，把建设的重心转移到农村。