展望2021 年，单位工业增加佳能耗和工业污染物排放将继续保持下降，各项节能减排工作将有序推进。随着"十四五"工业绿色发展任务开启，结构优化仍是节能减排最大动力，绿色制造体系建设进入改革期，绿色关键技术创新有所突破，绿色制造产业逐步发展壮大。但工业能源消费大幅增长的可能性增大、西部地区节能减排形势不容乐观，新阶段下，工业绿色发展面临更多机遇和挑战。基于对上述形势和问题的前瞻性分析，提出了强化工业节能监督和管理、研究制定西部地区差异化的节能减排政策、大力推动信息化和绿色化协同发展、深入推进工业节水和水污染治理等对策建议。