自2003年1月1日《中华人民共和国ZF采购法》实施以来，ZF采购制度改革稳步推进，在规范ZF采购行为、创造公平竞争市场环境、实现国家经济社会政策目标等方面发挥了积极作用。但是，ZF采购活动中出现的“天价采购”、质量不高、效率低下等问题也引起了社会关注和对ZF采购制度的质疑，有必要制定出台配套行政法规，细化法律规定，充实完善ZF采购制度，进一步促进ZF采购的规范化、法制化。
　　一是强化ZF采购结果导向，改变现行制度“重程序、轻结果”的倾向，程序与目标结果不再偏废。二是提高ZF采购政策的执行力和执行效果，在程序科学，公平、公正的基础上做到“物有所值”。三是推进ZF采购信息公开，主动接受社会监督，看住采购中“乱伸的权力之手”。四是创新监管方式，构建规范透明、公平竞争、监督到位、严格问责的ZF采购制度和统一开放、竞争有序的ZF采购市场体系。