唉，都没有内容介绍，看看

详细内容如下：

发展中国家财产税改革的十大经验

（摘译自：Roy W. Bahl 和 Johannes F.Linn ,Urban Public Finance in Developing Countries , Oxford University Press , 1992）
由于每个发展中国家所面临的实际问题各不相同，各自具备的条件也存在很大的差异，即便是在同一个发展中国家，不同城市之间也受不同因素的制约，承担不同的挑战，所以对不同国家、不同城市所实施的财产税制度做孰优孰劣的评判并不恰当。事实上，也确实不存在一种普遍适用的财产税制度可以供人们直接照搬。但要想构建一个合理的财产税制度，却存在一些值得借鉴的经验，这些经验体现了一个合理财产税制度应该遵循的基本原则：
1．财产税应尽可能保持简单。应尽量使财产税豁免保持较低的水平。同时还应尽可能简化财产税税率结构。财产税改革应该强调改善总体财产税的管理，而不应过分强调用财产税去影响资源配置或收入分配。
2．财产税的改革是一系统性工程，凡涉及税收结构和管理的各相关方都需要相互协调。有关财产税的评估、征收、豁免以及税制结构的制定等各项职责虽然可以由不同部门分别承担，但必须加强各相关部门之间的沟通协调，各部门不能相互独立地履行职责。
3.总体上看，对所有不动产征收按照统一税率征收财产税，无论在长期或短期都不可能产生累退效应。
4.如果取消对自住财产的税收优惠，那么财产税在收入分配方面将会产生更为累进的效应。
5.对低价值的财产免征财产税，或者允许所有纳税人从财产评估价值中扣除一定的免征额，那么财产税将会更为累进，这还有利于对低收入住房的开发，缓解财产税征管过程中存在的各种问题。财产税的征收成本也会因此而降低。
6.对土地改良征收的财产税应低于对土地征收的财产税。如果希望通过依财产的现值征收财产税来提高税收收入，那么较为理想的方式是只提高对土地的财产税税率，而不是同时提高对土地及其建筑物的税率。
7.如果希望凭借对闲置土地征收特殊税以提高土地开发速度，那么这一特殊的财产税工具必须要有明确的针对性，必须要具体针对土地开发计划，而不应对城市所有的闲置土地都征收无差别的税收。
8.财产交易税可能会影响到城市土地市场交易的效率，所以应该通过更有效地管理，提高整体财产税的实际税率来代替财产交易税。
9.从发展中国家的经验看，发展中国家并不能有效征管土地增值税。但不能否认的是，发展中国家城市又普遍面临财政收入不足的困境，因此为了提高财产税收入，可以通过改善现有财产税征管的方法，而不是开征无力管控的新税种。
10.影响财产税管理有四个重要因素：明确财产的所有权、良好的财产簿记、对财产价值的合理评估和有效的税收征管。只有所有的因素都有所改善才能使财产税更赋有效率。只改善财产税征收效率只可能在短期内提高财政收入，并不会为财产税的长期增长提供广泛的税基。