三、为什么食堂的菜价比外面还高？——不合理但无奈的部分

    再说不合理的部分——食堂利用垄断地位获取高额利润。竞争越激烈，价格越低。学校周边的小饭店，竞争还是激烈的，因此普遍比较便宜。学生没钱，从经济学角度看，需求价格弹性大，这种特点决定了周边的小饭店要盈利只能靠薄利多销。而食堂与他们的竞争关系比较弱，因为食堂占据了区位优势，坐落在生活区或教学区里面，营业面积又大很多，对大部分学生来所，不可能天天去外面吃饭，吃食堂是无奈的选择。这种情况决定了高校食堂注定是完全垄断的（或卡特尔式的寡头垄断），能够长期维持高价格，谋取超额利润。打破垄断需要**规制，问题是，学校为什么不管一管呢？主要又有两方面的原因：

第一，不愿管——利益太纠结，老虎屁股摸不得。先说食堂经理，显然是个大大的肥差，能摊上这好事，总有这样或那样的后台，与上级主管机关、相关兄弟单位一团和气，校内校外人脉不浅，需要打点的地方，自然一个不落。再说他的上级管理机关——后勤处。先往坏了说，后勤处和食堂是利益共同体，在有的高校，后勤处的领导原本就是从食堂经理提拔上来的；在有的高校，则是后勤处的领导退休了去承包食堂。从个人说，后勤处的领导可能从食堂得到不少好处；从集体来说，后勤处从下面分管的食堂身上搜刮点给大家改善待遇，“花花轿子人人抬”，这才是好领导嘛，乃至后勤的办公经费、办公用车什么的，各个食堂都可以分摊点。因此让后勤处打破食堂垄断，等于是让他用自己的左手去打右手，自然不愿干。再往好了说，即使后勤处的领导自己很干净，或者校长从别的部门空降一个没有利益关系的人，确实想整顿一下食堂，但经理的后台可能是个更高级别的领导，投鼠忌器，只好不了了之。或者这个经理劳苦功高，历史上给学校做过很大贡献，混了很多年了，学校待遇又不高，好不容易让人肥几年，也算人之常情。再说中国的领导，换届选举的时候有民意测验，食堂价格再便宜，学生不能给后勤处领导升官；把上下级都得罪了，选干部的时候，哪还轮到你。于是乎，后勤处领导的最优选择便是维持现状，只要食堂不出大漏子，只要菜价别高得让学生起来造反、让领导责骂，随他去吧。后勤处的领导、领导的领导……都是如此。一直到学校最高领导，即使不从中捞好处，也很难打破这种利益格局。因为说到底，这是体制决定的，跟个人的道德没有关系。校长即使对食堂和后勤不满，除了批评几句、给点压力，也没有更好的办法——就是把这些人都撤职了，新换一批，不见得更好。再说，食堂与后勤即使再简单，也不是人人能干的，只要不出大乱子，搞后勤的总还有些苦劳，学校的运作毕竟离不开这样一批人。

第二，管不住——信息不对称，食堂借口一箩筐。校长当然可以让食堂降价，但问题是程度很难掌握。食堂说已经严重亏本了，再降价就要黄了，校长是信还是不信呢？校长不可能自己去查食堂账本，即使自己或派人去查，把价格压下来了，下个月他又涨回去了，借口说外面涨价了，工人工资涨了，等等。校长说你怎么比外面还贵，他又借口成本比外面高、承担的责任比外面多，还是理不清楚。有的人说帐务公开，这也没有用，账面上一斤白菜1元，你知道实际付了多少钱，你一笔笔去核查吗？职工名册上多列几个工人、开空饷，你能查出来吗？……诸如此类的问题，使得来自于上级和校长的压力可能管得了一时，但过一段时间则肯定死灰复燃。除非校长不干别的，整天在食堂猫着——你希望校长这样吗？

    当然，“老大难、老大难，老大重视就不难了”。校长也可以特别重视食堂，花大力气理顺各种关系，以绝对强势的领导，使食堂饭菜价格在一个较长的时期内维持较低的水平。但这涉及很多人的利益，必然带来很多纠纷，牵扯很多精力。中国的大学校长，忙着出去要钱、争项目、拉人，然后回来盖楼、买设备、冲大奖，诸如后勤方面的问题，很难进入议事日程。维持现状，不出乱子，也就不错了。往大了说，中国的教育是计划体制最后的堡垒，大学必须围着教育部和领导转，才能获得各种来自**施舍的资源，日子才能好过些。至于为学生服务，以人为本，那是万恶的资本主义国家的私立大学，为了挣学生钱才干的事。北大作为中国大学的代表，最是深谙此道，所以温总视察时派几个帅哥去忽悠他，又把激烈批评食堂涨了一两毛钱的学生拉去“思想会商”，这不很快就要变成“世界一流大学”了嘛。

四、后勤社会化是食堂菜价问题的出路吗？

    后勤社会化是解决食堂菜价问题的出路吗？从长远看，毫无疑问是这样。因此大家一度对后勤社会化有很大期待。就像国外高校似的，这本不应该是学校和校长管的事，完全可以引入社会化企业来解决。这一天肯定会到来，不幸的是那时你肯定毕业了，要是早点生孩子，没准那时你儿子都大学毕业了。比如现在学校引进一个或几个社会企业来经营食堂，第一个问题是，让哪个企业来做？能找到这么负责任的企业吗？第二个问题是，企业不归学校管，卫生、饮食安全怎么保证？按道理相应的**机关（如卫生局、工商局等）应来高校重点监管，问题是他们能来不？来了能保证依法履行职责吗（而不是去搜刮企业、最后转嫁到学生头上，或者收了贿赂就不监管）？第三个问题是，现在的后勤或食堂的资产怎么办？怎么能保证不被贱卖？分流职工怎么安置？后勤社会化有赖于一系列外部条件，如成熟的市场环境、规范运作的企业、提供完善公共服务的**等，既非高校自身能解决，更非一朝一夕能改革到位。用现在流行的话说，这需要“顶层设计、整体推进”。



五、结语：我为什么要写这篇文章？

    我为什么要写这篇文章？让你高呼“理解万岁”，然后容忍食堂的高菜价，这并不是我的本意。当你的利益受损时，你有权要求终止和纠正，没有比这更正当的事。如果大家都这么做，就会变成改革的动力，使事情超正确的方向演变，哪怕是极轻微的。

    我为什么要写这篇文章呢？哲人者，观一叶落而知天下秋。其实我写的不仅仅是食堂的事，我写的是整个中国国有企业的改革问题。再次声明，这是一篇非常严肃的学术探讨，只是隐去了一系列学术术语（如道德风险、政策性负担、控制权收益，等等）和数学模型（主要是单任务和多任务委托代理模型），改用一种通俗的方式展开论述，并以大家熟悉的事物切入而已。感兴趣的同学，可以去阅读天则经济研究所最新的报告《国有企业的性质、表现与改革》。我的初衷，是从食堂的菜价问题，探讨中国改革当前的困境。这里所谓“政治经济学”，无外乎从利益集团的交互作用出发，来研究经济制度的形成与经济体系的运行，司马迁说：“天下熙熙，皆为利来；天下攘攘，皆为利往”，此乃政治经济学之精义所在。希望大工的学子，能超越一己之得失，从食堂菜价，看到家国天下之忧，此佛家所谓大慈悲也！

全部弄上去了，大家发表一下看法

顶一个

谢谢，嘿嘿 12# 川流息

学习收藏了。

写的不错！

我们学校一个老师写的 15# zhoulonely

怎么没有人来顶。。。。。

自个顶一下！

不错，很有意思~~

。。。。。。。。。。。。。。

为什么食堂菜价比外面还高？
因为食堂供应量有限，固定成本一定，销售量不超过教师与学生总体消费数量。校内教师和学生可以选择在校内食堂就餐，也可以选择校外就餐，食堂最高销量为两者全部在校内就餐时用量。
还是以前学校好，买个餐劵，像我这种人还可以去混口饭吃。现在有钱也买不到饭了。别说买不到饭，连开水都打不到。以至于我某日差点想带个烧水壶进教室，又怕引人注目，从此被扫地出门，再也进不去了，终究作罢。
窥视xx大学食堂的菜肴好久了耶！垂涎欲滴...

楼主可以   顶你吧

这个主题很吸引人

好文，把经济学和我国的实际情况相结合。得顶！！！

顶一个，呵呵

此文写得太好了。

文章的这标题起的真好。狄更斯的诗用在这里也很有讽刺与意味深长的味道。

写的灰常好哈哈发人深思

应该有内幕吧

分析挺透彻！大学食堂存在楼主所说的这些现象！