四川广元市智慧城市建设大纲（学习笔记）-29

3、 发挥政府的主导和引导作用。智慧城市建设要在政府的统一领导下， 统一规划，统一标准，联合建设。但是，必须引入竞争机制，充分发挥市场的作用和企业的主体作用。 制定有关法规和规章，做到有法可依，有章可循，政企分开，鼓励竞争，反对垄断，为信息化发展逐步创造一个完善的环境。

4、 发挥好市场机制的作用。在智慧城市建设投资方面，对基础性、公益性的建设项目主要由政府投资； 对有市场前景的项目， 充分发挥市场的导向作用， 积极运用财政、金融、税收等各种经济杠杆，调动各方面参与信息化建设的积极性， 努力拓宽投融资渠道， 吸引更多的社会资金，形成多元化的投资体制， 同时注意积极争取利用国外金融组织、外国政府的低息贷款和援助以及相关国际机构的资助，并努力创造良好的投资环境，吸引外商投资。

5、 抓紧组织基础设施和重点项目建设。在行政强力推动基础设施项目建设的同时，发挥政府的带动、示范作用，切实做好智慧政府的各项应用系统的建设， 同时，推进企业信息化，用先进的信息技术，加快企业的技术改造，提高产品的信息技术含量，增加市场竞争力。