中央银行虽然是政府机构，货币当局，但其也担负着制定货币政策的使命，主要目的就是为了稳定物价，避免通货膨胀，保证汇率在合理的范围内。宏观调控手段除了货币政策，还有财政政策。而财政政策是由财政部门制定的。
如果中央银行没有独立性，货币政策就有可能受国家财政部门影响，导致物价不稳等现象。而且，历史数据也告诉我们，中央银行独立性越强的国家，其通货膨胀率越低。
为使中央银行保持独立性，在政府部门设置中，中央银行应和财政部门保持同级，二者机构分开。制定政策时，二者相互不干扰。最重要的是，要制定法律保障中央银行能独立行使职能。