“以人为本”的科学发展观，与一般的科学发展完全是两回事，科学发展得有目的性，首先要保证的是人的发展，“以人为本”的科学发展观，就是以每一个人都得到充分地自由发展作为一切科学发展的约束条件的发展观念，或者是发展让每一个人都得到充分地自由发展的科学，使科学的发展目的回归到人的本位上。“以人为本”的发展观是基于全球的可持续发展而提出的，地球的资源是有限的，对不可再生资源的耗费，只有在每一个人都得到充分地发展的前提下，才会是对全人类都有利于的，否则就必然是在危害人的发展。从可持续发展的角度看，这世界上根本不存在比人更具有可持续发展意义的发展，人力资源才是最低碳、最节能、最环保、最生态和最具可再生意义的资源。 “以人为本”的科学发展观是人类社会最公平和最无可争议的发展公约，过去人类社会出现的一切不合理现象，都是因为没有一个公平的发展公约，公约或法律不公平，必然导致发展的不平衡，**根本不能不用“有形之手”来调停。自由放任本身是没错的，自然生态都是处于自由放任的状态的，人类社会在不平等的条件下，必须要有一个公平的发展公约为约制，才可能实现平等，马克思主义和毛泽东思想虽然正确，可以为无产阶级在革命斗争实践中运用，但社会发展需要有一个统一的公约为标准进行管理，“以人为本”的科学发展观作为公约就能做到绝对的公平的管理，没有人愿意反对，也允许任何人反对，谁反对意味着他不希望自己得到发展，那只是在反对自己发展，危害不到别人，这才是最平等公正的人权公约。其根本的要义是：限制一切危害他人自由发展的发展，以保障每一个人充分自由发展的权力。这就是本文一开头就说的，公约不能用来指挥和执行，它只能用于限制一切违约行为，这才叫依法管理，加强这种管理就是加强对每一个人充分自由发展的保障，否则管理就变成了垄断。政党的领导意义就在于唤起广大人民，积极以此公约为准则自由地发展，去瓦解一切垄断资本的势力，并且监督**公正地严格按照这一公约为管理。有了统一、公正的公约，才能不断深化市场经济改革开放，真正向着完全自由的市场经济迈进，这才能到达社会全面协调的发展目标，让人人都能享受到自然赐予每一个人的自由、平等和人权。