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2011-04-15
中国的房价高涨主要由于我们城市的土地供应不足,但国土资源部门总是强调说足够。那么我们的城市土地供应到底多还是不多,就会经常陷入到公说公有理,婆说婆有理的悖论中。那么还是给我们一个直观的办法,拿我们的几座大城市与国外一些大城市比较一下吧,看看我们的人口密度是多少,而人家的人口密度是多少,这样就可以对我们城市的土地供应到底是怎样一种情况有一个比较真实的依据。
不过,如果要做这样比较,就必须统计口径一致。
用行政区划面积与人口总数相除的方法很不科学,尤其是在我们这样的国家。因为,虽然你的行政区可管辖的土地有那么多,但是,绝大多数都受到严格限制不能使用,那么你管辖的土地再多也都与老百姓的生活没有任何关系,根本无法提升百姓的生活质量,那么那些与百姓无关的虚浮的数据又有什么用呢?而且根本无法反映我们的主观感受。
如果仅比较某几个街区,又失之片面,往往不能反映一座城市整体的人口密度的全貌。比如根据一份1992年的资料,显示上海的金陵东路街区的人口密度竟然高达每平方公里11万人。虽然,这一数字十分令人惊讶,也反映了部分上海人口密度的情况,但却很难具有太强说服力,因为,在很多人口并不密集的城市也会有几个人口特别密集的街区。
因此,我们的标准应该以一座城市最主要、已拥有城市绝大多数人口的主城区面积为基准,标准是必须全部都为建成区,并且扣除掉农田,以及其他既占用着土地,却又不能给居民提供更多居住空间的土地。
首先,就让我们看看一直被公认为是世界上人口密度最高,而且房价也最为昂贵的日本首都东京吧。很多人一直以为东京的人口密度要比我们的北京和上海要高——实际上,之前一直还有人用北京等中国城市的人口密度远远小于东京这样的数字来说明中国城市堵车、房价高等不是因为土地不够造成的。但,事实是不是这样呢?
关于东京的面积人口,有好多个数字。一说是面积6451平方公里,人口3020万,这基本是东京都市圈的数字,指的是以东京火车站为中心,半径50公里范围内,涉及东京都、神奈川县、埼玉县、千叶县以及茨城县管辖的地区,虽然基本都是建成区,但是其密度还是不算高,为每平方公里4681人;一说是面积2187平方公里,人口1254.4万,这个是整个东京市的面积人口,虽然基本也全部都是建成区了,但由于包含了传统上被认为是郊区的多摩地区,由于多摩地区人口密度不高,导致按此标准计算的东京人口密度也不高,只能达到每平方公里5736人。
最后一个说法就比较靠谱了,是所谓的东京核心区的23个特别区,总覆盖面积大约621平方公里,在2005年的统计人口为845万,也就是说,人口密度达到了每平方公里约13063人。在这一核心区里,几乎全部为密集的城市建成区,没有一块农业用地,也几乎没有什么大型占地的工厂,我们可以以此来作为东京最终人口最为繁密的主城区人口密度的标准。
那么中国的超大城市是怎样一个情况呢?让我们看看北京吧。许多人总是强调北京的人口密度比东京要低得多,但他们是以什么为衡量标准的呢?比如网上人们盛传的一个数字,北京的人口密度每平方公里为995人。但很遗憾,这个数字是以整个北京市所辖总面积为标准测算出来的,而且也根本没有像日本的东京那样严格的按照人口普查统计出来的人口数字来做标准,而是以一个被人为是大大低估的常住人口做为标准的。
中国的城市计算人口密度的时候通常都是以所拥有的人口除以城市所管辖的行政面积而计算的,但这样的计算方式,既不精确,也不科学。比如,中国的城市在其行政管辖区域中绝大多数都非建成区,北京市的市域面积根本不能作为考量人口密度的一个标准。因为在这土地面积总和中,有大量的山地,还有大量由国家指令需保护的耕地,每年可以进行城市化建设的土地规模都受到**的严格限制,而且数量极其微小。
那么真实的北京的人口密度是多少呢?虽然北京的市域面积理论上为16,410平方公里,看起来很大,但是,由于中国严格的土地限制措施,绝大部分都是不能用做城市建设土地使用的。实际上,北京市的绝大部分人口都集中在狭小的五环以内的地方居住。
根据最新透露出来的数字,目前北京市的户籍和常住人口合计已经达到了2200万人。我们保守一点估计吧,就算五环之内只达到这一数字的三分之二,也就是1500万人吧。需指出的是,其实北京五环内建成区情况还不如东京的,因为在其西部和西南方向还是有不少农田的。我们姑且就和东京核心区一样,全部算为建成区吧,总面积差不多为750平方公里。如此我们就可以大概推算出北京主城区的实际人口密度,也就是说差不多为每平方公里20000人!
实际上,即使不用这样的推算,我们在日常生活中也能够感觉出北京超级拥挤的人口密度,就建筑的密集程度,以及建筑的平均高度而言,要大大高于东京的。
来自北京几个城中心区的数字也能告诉我们这一点,根据2006年的一项统计,北京市的宣武区人口密度达到了每平方公里28133人,而其他的三个老城区,东城、西城、崇文的人口密度也全部都超过了两万多每平方公里。这一数字算不上精确,因为,统计人口方面很多流动人口都没有统计在内,实际数字是被大大低估了。不过,就从这一数字也足以看出北京城区实际的居住人口密度,也比较符合我们的感受。
不要以为北京这样的人口密度就是高的了,如果它再与上海比一比,那就是小巫见大巫了。没有找到确切的上海市人口是多少,但是,最新的《新民晚报》上报道2009年末上海的常住人口为1921.32万人,并强调“比上年末增加4.76万人。”很显然,这一数字是大大低估的一个数字,上海每年的人口增加绝不可能仅有这么点人口!因为,在中国最多外来人口涌入的城市无疑就是北京和上海。估计那一统计数字根本没有将那些已经在上海常住,但又没有办理暂住证的人口统计在内。而有上海网友在网上发帖称“等地铁的时候因为无聊,环顾了下周围全是外地人”,这才是符合我们感受的真实情况。就我个人的估计,在上海的外环以内人口很可能要超过两千万的,上海市的外环内面积不过600平方公里。
实际上,我们看下上海的几个纯市区的区,即便是被大大低估的官方的统计,在如黄埔、静安、虹口、闸北等数个区,其人口密度也基本全部都在20000-50000左右。这是一个极其恐怖的数字,说明了我们人口密度之高,几乎已经快达到了世界之最。而上海比北京的人口密度更高,也间接就解释了为什么上海的房价比北京还要恐怖的一个因由。
东京已经是非常出名的人口高度密集的城市了,如果我们的城市比东京还要密集,那么很可能不夸张的说,我们的大都市中很可能有着世界最高的人口密度——或者说有着世界上最为拥挤的城市。
我们还可以比较下世界上其他的几个著名大都市,如纽约,其核心的曼哈顿、布朗克斯、布鲁克林、昆斯和里士满等5个区,面积945平方公里,人口827万,人口密度为每平方公里8751人;再如伦敦,其核心城区内伦敦的面积只有310平方公里,人口约250万,人口密度为每平方公里8065人等等。
实际上,无论是伦敦,还是纽约,还是东京,都还包含庞大的外城的,在整个都市区中都可以近乎自由的建造房屋,因此,我们看到在纽约的市郊新泽西那样的地方,虽然都是城市建成区,但建筑密度可以建的极低,可以提供大量土地住房,这也就是其房价可以受到抑制的关键因素。而在我们国家,却根本没有这样的建造自由。
世界上最拥挤的城市很可能就在中国。
当然,可能实际上,我们国家城市的人口密度还不见得是最高的。如果对比下印度的孟买这样的城市,其人口密度可能还是与我们的城市相当的。另外还有我国香港,其实际的人口密度也相当惊人,有数字显示为接近每平方公里30000人——这是香港无论其人均收入达到多么高水准,但民众的生活品质都无法获得提高的最重要的制约因素。
但是,无论如何我们的城市已经极其拥挤了。这根本还是因为,国家资源部门不肯放出足够的土地,那么我们的生活就只能这样拥挤,而我们的住房价格也就无法从根本上得以降低。
既然我们的目标是人均收入要向那些发达国家看齐,既然想让我们民众的生活品质逐步追赶那些发达国家,那么,我们就必须要给我们的国民更大的生存和生活的空间。
而这取决于国土资源部门给我们释放出更多的土地。
本文引自本人的新书《房地产真相》

本人坚信,如果政策得当,那么中国人人人都可以住上百平米房的住房!!

另请关注本人的另一本新书《了不起的中国人》

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2011-4-15 15:32:19
还有广州、深圳、杭州等城市的人口密度呢,最好将副省级以上和计划单列市都计算下
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2011-4-16 22:17:52
2# song000
啊,对不起,这篇文章是我的书中的一篇文章。我的书主要是系统的谈中国的房价问题的。
而本篇文章是书中论据的一个环节,说明中国的大城市密度最高,所以,应该扩大土地供应!
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2011-4-18 11:20:14
从这篇帖子,也可看出大堵车的原因,因为,我们城市的人口密度高。
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2016-2-22 13:29:06
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2016-2-22 17:33:27
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