张军：怎么才叫形成了国内大循环？

（张军，复旦大学经济学院院长、教授）

我们要明白，一个市场如果做不到高度开放、安全和自由流动，对经济发展是没有意义的。中国要更大程度地开放我们的行业准入并能提供安全和自由的市场给全球投资者，包括美国的，才能让我们的国内市场服务于我们的经济发展。

很多人说，形成国内大循环就是我们的经济发展要依靠国内巨大的市场。这个说法不准确，重要的不是国内市场规模，而是国内市场能否被“循环 ”起来。美国的经济是典型的大国经济，国内市场巨大不完全是因为美国有 3 亿多人，而是因为美国的国内市场能够是一个高度开放、安全和自由流动的市场。全世界的生产性要素（包括人才、资本、金融）都愿意去那里。说美国是一个立足国内大循环、国际和国内两个循环相互促进的经济体，好像也很恰当。

应该把中国最近提出的要尽快形成并将经济发展立足国内大循环的说法看作是对加快向全球更大开放中国国内市场准入的承诺。

我们过去几十年的经验和教训告诉我们，很多国内市场或行业存在的问题讲了再讲，都不容易得到克服，但是一旦这个领域开放了，很多问题就迎刃而解，变成繁荣的市场。

中央提出的国内大循环，核心要义应该是高度开放大多数我们自己的行业和市场准入，要使得中国巨大的国内市场真正走向很高的开放度、安全性和流动性，假以时日，中国真正能形成全球最具创造性的生产要素能够在中国这个巨大的市场 “循环”起来的沃土，也只有这样，我们 14 亿人口的国内市场才能真正成为我们经济发展可以依赖的国内力量。

科技和金融，是美国给我们施压和试图脱钩的两个领域。我们自己当然要有准备。不过，我们必须想明白，在战略上我们不可能因为美国封锁而单打独斗，有智慧的做法一定是在科技和金融两大领域更大程度地推进开放和全球合作，用双赢的策略来应对可能的脱钩挑战。

说明：从张军教授的角度看，国内大循环不是中国人自己循环自己，而是中国通过改革开放使包括发达国家在内的世界各国都能参与中国的国内大循环。