简述服务生产力的发展历程，揭开城市发展的面纱，为城市发展找到着力点，也为“现代”新概念落到城市实处，提供依据。

一、服务生产力发展的历程

早先的商品交换，非常不容易，跑很远也未必换回来需要的商品，于是人们相约到交通要道、水陆码头等集中的地方交易。不用跑更远的路，选择更加方便，交易环节更少，还节省时间与消耗，出现集市，集市就是最早的服务业生产力。

等价物的出现，让多次交换变成两次交换，极大地方便了人们的交换行为，普遍接受，成为今天的货币。显然，货币是服务生产力催生的金融手段或业态之一。

运到集市的商品，短时间内没法卖出，耽误生产，很不方便。同样，大量的商品，购买者用不了那么多，也非常麻烦。如果有人买下来，再分别卖出去，既解决了生产商的问题，又解决了购买者问题，催生了中间商。

银号、中间商、车马店、仓库、旅店、包打听等等，看起来它们之间没有任何联系，但总起来就是一套服务体系，专门解决商品交换过程中出现的问题，专属于城市的一种生产力。服务生产力催生的众多业态，固定下来，成为今天城市的服务业。

服务生产力从产生开始，就在固定的场地上，围绕商品交换展开劳动，催生众多服务业态，由此养活众多人口，为城市提供收入来源，推动城市的发展。所以，城市是服务生产力发生作用的结果，没有商品交换行为，产生不了集市；没有集市展示交换中存在的问题，引导不了服务去解决问题，产生不了服务业态，也就没有今天的城市。

反映两个最本质的问题。城市是交换的场所，以商品交换为中心，交换内容的多与寡，决定城市发展的好与坏。城市是服务业态的集合或服务体系，由商品交换行为决定。也就是说，服务除基本的、通用的外，不可复制。比如货币是通用的，哪里都能够用，但金融中心，并不是哪里都有，招商引资不起作用。决定金融中心出现在哪里，由交换的总量决定。

随着工业的兴起，大量商品需要推销出去，依靠坐等顾客上门的城市推销方式，满足不了生产的需要。于是工厂自己走出去推销，在传统流通渠道之上，加大宣传的力度，开辟新的卖场，运用更多新技术等等。工厂自己解决销售问题，间接让城市的作用与地位下降，城市的服务业生产力变得模糊起来。

传统卖场出售各地商品，分不清楚是卖本地产品还是外地商品，全由广告引导；新兴卖场推销专项商品，烧钱优势淹没了没钱劣势，辨识不了本地和外地的区别。外来商品的漫灌下，城市经济变得岌岌可危。

销售同样价格的商品，如果是外地的，仅产生极少的利润，而本地商品，则是整个产业链，可以养活更多的人口，提供更多就业机会，两者有本质的不同。购买外地商品也需要用其他渠道产生的收入抵减才会平衡，直接导致没有工业基础的城市不断失血，再多资源也经不起折腾，注定败下阵来。

城市丢失了与生俱来的生产力手段，在单纯的工业中竞争，区位、环境、资源等决定了城市的命运，竞不竞争都一样。不发达与发达城市管理者互换，一样无能为力。

差异竞争、错位发展，听起来有道理，可捡点别人不要的产业，城市未必好得起来。产业就那么多，大城市、特大城市都去抢，大量的城市陷入雷同竞争中，发展的天花板清晰可见。抢不到的城市，只有等待命运安排，产生更多的“鹤岗”，几十年如此，不会改变。

城市错用生产力工具，不仅导致了发展的天花板，还让城市人到进不了城的工厂工作，引发系列城市病。大量的城市都在堵车中叹息，在抢资源中疯狂，在环境压迫中窒息。

二、服务生产力分类与城市

商品交换催生城市，城市聚集大量人口，保证其运转就是公共服务业，保障生活便利就是生活性服务业。之间的关系是，商品交换取得的收入多，城市有更多的财力保障公共服务开展，表现为公共资源保障程度高；居民有更多的收入，支撑较高的生活水平。

所以，促进商品交换是城市管理的核心，而解决交换过程中的问题，让交换过程更加顺畅，无疑是促进商品交换的不可或缺的手段。

传统服务业以商品交换为主，外地产品与本地产品分不开。城市提供的服务，进不了外地商品的生产过程，获取不了的增加值，没有原动力。也没进入不了本地产品的生产过程，间入无门。流通产生的利差非常有限，决定支持的公共服务也有限，居民点消费能力好不了。

传统服务进不了生产环节的根源在于，资本成就的服务场地，排斥他人的间入，人的智慧不能转化增加值，能力有限；资本的支配地位，剥夺了智慧发挥作用的机会，创新能力有限。共同决定，传统服务业支撑城市发展的能力有限。

现代服务业是以提升本地产品的增加值为出发点，通过整合城市的科技、教育、人力、信息等资源，全面注入生产过程，提升产业竞争力的同时，实现价值的最大化，并按价值微笑曲线规律，占居曲线两端，为城市提供丰厚的财源。

整个过程没有污染，有了人居与环境的协调；从交换环节跨入生产环节，就业机会倍增；实现生产环节与服务的剥离，在城市内工作，环境舒适。加上丰厚的收入，是现代城市发展的最新手段。

城市将就近、周围或辐射区内的产品卖出去，是服务进入生产环节的总入口。农业与工业的最大短板是销售，销售出去就能维持简单再生产，有利润销出去就有扩大再生产的可能。

工业有一定能力进行推销，但个体的推广与服务体系的推广不在同一水平线上，根本没法比较；工厂也能够技术改造，但改造找死，不改造等死案例比比皆是。也就是投入与目标没法同步，成为工厂的死穴。农业就连推广能力都很弱，基本无能为力。

城市推销过程中出现问题，及时催生服务去解决，不仅符合服务发生的机理，还较好地弥补了工农业的短板，一举多得；创新是一个个解决问题的办法不断出现，才表现为城市持续不断的创新能力；销售引发的服务，彼此关联，自然演化为服务体系，就此打造出城市的整体竞争力。

城市周围或辐射地，称为城市腹地。腹地越大、涵盖的产业、资源的种类就越多，支撑城市发展的潜力就越大。腹地提供产品越多，城市交换的容量越大；腹地卖出的产品多，收入也多，有能力消费更多外来商品，同样也增了城市商品交换的容量。

左右都让城市财源滚滚，城市才会步入良心循环。没有城市腹地，靠单一资源支撑，资源枯竭之日就是城市灭亡之时。同样，没有城市的服务体系，任何产业都举步维艰，谈发展没有底气。大量的、没有辛劳有疲劳的废话，都是不懂产业与城市的内在联系，头痛医头、脚痛医脚，最终表现为城市管理的无能。

清楚了城市与产业的关系，就不要在老路上重复找死。一切管理源于生产力的管理，城市的生产力是服务生产力，管理好服务生产力，城市衍生的产业空心化、堵车、养老等等系列城市病，都找到系统、综合的解决方案，没有之一。

现代服务进入生产环节的服务业，称为生产性服务业。但人们用资本成就服务业生产力方式，违背了服务规律，仅利益分割就进不了生产环节，再加上资本的自利特性，注定服务成不了体系，推动产业进步的能力微乎其微，城市止步于现代的大门外，举步维艰。

所有的城市，都在探索工业离开后该怎么发展的道路上蹉跎。工业不离开城市，堵车、环境、资源等等，一切都在慌乱中应付，永远没有尽头。工业离开后，又该如何成就城市的生产力，困扰所有的城市管理者，左右为难。

服务全面进入生产环节，首先要认识服务业生产力模型。没有服务生产力模型，看不见服务业生产力，谈一切措施都是零。其次是理解与运用服务机制，服务机制就是服务规律，运用不了服务规律，也就驾驭不了新的生产力，有等于无。其三是，有目的成就服务有形三要素。服务场地看起来很简单，但背后涉及到生产关系调整，不拿出点勇气很难办到。人还是哪些人，符合人性的管理，才能将人组合起来，走出新的城市发展之路。

三、总结

    服务业生产力发展历程揭示，城市发展的核心是生产性服务业，没有生产性服务业城市就没有竞争力。生产性服务体系是城市的灵魂，大量的现代概念，如城市群、养老服务、金融支持实体经济等等概念，都得依赖服务生产力手段来实现，没有别的出路。