这是很不合理的啊　　不过我没有什么好的办法呢

借鉴一下股市的信息披露制度和独立董事制度。

不仅仅是政府的工作内容要信息公开，行政事业单位的财务、决策也应该公开，透明，并有第三方的会计审核机构来审核监督。

他山之石，可以攻玉。

[此贴子已经被作者于2006-10-10 21:13:53编辑过]

事业单位所提供的服务面向大众，其手中往往握手很大的资源，如自来水公司居民用水，电力供应部门居民用电。而部门内部这种福利便宜也是客观存在的。我曾在乘坐公交车的过程中，经常见到公交职工上车后也不投币，然后径直坐在司机旁边，同熟悉的司机聊的火热，到站了又客客气气的打个招呼就下车了。

按理说公共事业单位属于全民财产，其运营应该受到广泛的监督，但是监督是要成本的。按照5楼说的会计审核也是不太现实的，因为这些免费搭车行为（免费用电、乘车、打电话）其成本都是间接计算在广大使用公共事业服务的消费者头上，其成本是很难计算的，例如免费用水，这些员工所使用的水占一座城市上百万居民的比例太小了，因此其用水费用都可以折算在耗损、跑漏项目上。正是因为其所占比例极小，因此其费用在分摊到每一个消费者头上时，其数额就太小了，因此没有多少人对这种现象也是见怪不怪、习以为常了，而各个公共事业部门也乐得通过提供这种福利而给广大员工享用。

但是这个问题在根本上是损害了广大消费者的利益，因此这种现象是应该受到谴责的。