中央广播电视总台央视记者：

　　今年以来，国内外环境发生复杂变化，我国经济运行呈现什么样的特点？如何评价今年上半年的经济走势？谢谢。

　　付凌晖：

　　谢谢您的提问。今年以来，国际环境更趋复杂严峻，乌克兰危机深化演变，国内疫情出现多发散发的情况，突发因素超出预期。我国经济运行出现了一定的波动，1-2月份经济恢复整体好于预期，3、4月份受国际环境变化和国内疫情冲击的影响，主要经济指标下滑明显。但是5月份以来，随着高效统筹疫情防控和经济社会发展成效不断显现，一揽子稳增长政策措施有效实施，国内疫情防控总体向好，经济运行逐步企稳回升，积极变化明显增多。主要有以下几个特点：

　　一是经济克服困难保持增长。今年以来，国际形势复杂严峻，世界经济增长放缓态势明显。国内疫情多发散发，对经济稳定运行造成了严重冲击，尤其是4月份经济下行压力明显加大。对此，各地区各部门按照党中央、国务院决策部署，高效统筹疫情防控和经济社会发展，加大宏观政策调节力度，出台扎实稳住经济一揽子政策措施，稳住了经济大盘，推动二季度经济实现了正增长。上半年，国内生产总值同比增长2.5%，其中二季度增长0.4%，这是在4、5月份主要生产需求指标下滑的背景下取得的，非常不容易，体现出我国经济的强大韧性。

　　二是价格形势总体稳定。受地缘政治冲突、世界主要经济体流动性增加等因素影响，今年以来国际大宗商品价格特别是粮食和能源价格持续高位，对国内输入性通胀影响加大。在这种条件下，我国加大市场保供稳价力度，抓好粮食和能源生产，保障了国内市场价格总体稳定。上半年，居民消费价格同比上涨1.7%，低于全年3%左右的预期目标。扣除食品和能源的核心CPI上涨1%，保持基本稳定。我国价格涨幅明显低于欧美国家8%以上的涨幅水平，有利于经济平稳运行和民生改善。

　　三是就业民生得到保障。受疫情冲击等影响，今年以来就业压力陡然上升，居民增收困难加大，民生保障难度增加。针对突出问题，各方面持续加大稳就业的力度，强化民生兜底保障，成效逐步显现。上半年，全国城镇新增就业654万人，5月份以来，全国城镇调查失业率改变前期走高态势，连续两个月下降，6月份，全国城镇调查失业率降至5.5%。其中，25-59岁就业主体人群失业率为4.5%，和1月份基本持平。居民收入稳定增长。上半年，全国居民人均可支配收入同比实际增长3%，虽比一季度有所回落，但是快于经济增速。其中，全国居民人均转移净收入同比名义增长5.6%，快于全部收入0.9个百分点。

　　四是外贸进出口韧性显现。今年以来，世界贸易增长动能减弱，全球制造业PMI新出口订单指数连续4个月位于荣枯线以下，但是我国外贸进出口克服外部环境趋紧、疫情短期冲击等不利影响，保持较快增长，体现出我国外贸的强大韧性。上半年，我国货物进出口总额同比增长9.4%，其中出口增长13.2%。6月份，货物进出口总额同比增长14.3%，比上月加快4.7个百分点。

　　五是转型升级态势持续。尽管外部环境复杂严峻，国内经济下行压力加大，但我国经济创新引领持续增强，升级发展态势没有改变。新动能较快成长。上半年，规模以上高技术制造业增加值同比增长9.6%，高技术产业投资增长20.2%，均保持较快增长。实物网上商品零售额增长5.6%，占社会消费品零售总额的比重达到25.9%。经济结构调整优化。上半年，制造业增加值占国内生产总值的比重为28.8%，比上年同期提高0.7个百分点。城乡居民人均收入比值为2.55，比上年同期下降了0.06。绿色转型持续推进。上半年，清洁能源消费占能源消费总量的比重同比提高1.3个百分点，新能源汽车、太阳能电池产量分别增长111.2%和31.8%。

　　总的看，上半年我国经济克服困难保持增长，呈现企稳回升态势。但外部环境复杂严峻，国内经济恢复还面临不少挑战。下阶段，要继续按照党中央、国务院决策部署，进一步高效统筹疫情防控和经济社会发展，推动稳增长一揽子政策措施落地见效，促进经济持续健康发展。谢谢。

路透社记者：

　　想问一下，上半年经济增长2.5%，距今年全年5.5%左右的目标还有较大差距。下半年您觉得复苏的态势会是怎么样？是不是会出台一些新的稳增长的措施，尤其在提振消费和民间投资方面加大一些力度？谢谢。

　　付凌晖：

　　谢谢您的提问。上半年，由于国际环境复杂严峻以及国内疫情冲击，经济增长受到一定影响，在各方面共同努力下，二季度经济保持正增长是非常不容易的。从下阶段来看，目前全球经济滞胀风险上升，国内经济恢复还存在很多不稳定不确定因素，但是中国经济韧性强、潜力大、长期向好的基本特点没有变。随着一揽子稳增长政策措施落地见效，经济运行有望逐步改善。

　　第一，大国经济有韧性。疫情对经济造成了较大冲击，但是我国经济规模依然可观，长期积累的雄厚物质基础和超大市场规模优势明显。上半年经济总量达到56万亿元，其中工业增加值接近20万亿元，服务业增加值突破30万亿元，固定资产投资总额超过27万亿元，社会消费品零售总额尽管有所下降，但仍然超过了21万亿元。这些都增加了我们应对各种风险挑战的底气和信心。

　　第二，需求恢复有潜力。从投资来看，稳投资力度持续加大，专项债发行和使用加快，重大项目加快推进，基础设施投资提速，投资对稳增长的关键作用有望增强。上半年，基础设施投资同比增长7.1%，比1-5月份加快0.4个百分点。从先行指标看，上半年新开工项目计划总投资同比增长22.9%，保持较快增长。从消费看，随着疫情防控形势向好，线下消费场景渐次复苏，加上促消费政策发力，消费有望继续恢复。从外贸看，我国外贸进出口具有较强韧性，当前港口物流保通保畅继续推进，长三角等地区进出口较快恢复，口岸营商环境持续优化，外贸保稳提质具有较好基础。5月份，我国进出口总额同比增长9.5%，比4月份加快9.4个百分点；6月份，进出口总额同比增长14.3%，比5月份加快4.8个百分点。

　　第三，生产回升有支撑。从工业看，5月份，规模以上工业增加值率先实现由负转正，同比增长0.7%，6月份增速加快至3.9%。随着企业复工复产加快推进，产业链供应链堵点卡点逐步打通，汽车、电子等重点行业带动作用有望进一步增强。尤其是二季度疫情较重地区生产加快恢复，有助于支撑工业稳定增长。6月份，制造业PMI重回临界点以上，其中生产经营活动预期指数升至55.2%，表明制造业企业信心不断增强。从服务业看，随着疫情防控形势趋稳，6月份服务业生产由降转升，服务业生产指数同比增长1.3%，特别是接触型、聚集型行业恢复势头比较明显。随着生产生活秩序加快恢复，服务业市场需求逐步回暖，企业信心恢复，服务业有望进一步改善。6月份，服务业PMI已经升至54.3%，重返扩张区间，其中业务活动预期指数达到61.0%，连续两个月回升。从交通物流看，物流运输逐步畅通，有助于支撑生产进一步恢复。6月份，物流业景气指数为52.1%，比上月上升2.8个百分点。

　　第四，创新发展增动力。近年来，我国深入实施创新驱动发展战略，大力推动产业转型升级，有效促进新动能发展壮大。在疫情条件下，传统产业加速向数字化、网络化、智能化方向延伸拓展，新产业新动能继续保持平稳较快增长，对经济发展的支撑作用不断增强，有助于推动经济持续恢复。二季度，规模以上高技术制造业增加值同比增长5.7%，快于规模以上工业增速5个百分点；信息传输、软件和信息技术服务业增加值增长7.6%，高于GDP增速7.2个百分点。

　　第五，宏观政策有保障。二季度以来，面对经济下行压力，党中央、国务院及时出台六方面33条稳增长政策措施，各地区各部门迅速行动、有效落实，6月份国务院进一步强化部署，要求加快稳经济一揽子政策措施落地生效。从经济运行近期情况看，基础设施投资明显加快，汽车等大宗商品消费显著回升，物流人流更加畅通，企业预期信心逐步改善，稳增长政策正在显效发力。下阶段，大规模留抵退税、专项债发行使用、加大金融支持实体经济力度等政策效应会继续显现，有助于推动经济持续回升、向好发展。

　　总的看，随着疫情防控形势向好、政策效应显现，我国经济体量大、市场空间广、发展韧性足、改革红利多、治理能力强的优势将进一步发挥，经济有望保持恢复发展态势。当然也要看到，外部不稳定不确定性因素仍然较多，国内三重压力犹存，稳定宏观经济大盘、推动经济持续复苏还要付出不懈努力。谢谢。

中央广播电视总台央广记者：

　　我们注意到上半年部分地区经济受到疫情冲击影响较大，目前恢复情况如何？另外，请问从整体来看，我国地区经济的运行状况如何？您如何来评价？谢谢。

　　付凌晖：

　　谢谢您的提问。确实，今年上半年以来疫情对部分地区经济运行造成了较大影响，但是应该看到，疫情的冲击影响都是短期的、外在的，不会改变地区经济协调发展大的趋势。从上半年特别是从二季度情况来看，随着高效统筹疫情防控和经济社会发展显效，一揽子稳增长政策措施落地，我国经济逐步克服疫情的不利影响加快恢复。部分受疫情冲击较大地区经济出现了积极变化。

　　第一，从二季度来看，多数地区的经济基本稳定，从增长来看，二季度，全国31个省（区、市）中，有26个地区生产总值保持增长，占83.9%。从就业来看，二季度19个省（区、市）城镇调查失业率低于全国平均水平，其中西部地区城镇调查失业率为5.5%，低于全国平均水平0.3个百分点。从价格来看，大部分地区物价涨势温和，二季度30个省（区、市）居民消费价格同比涨幅低于3%。

　　第二，中西部地区经济增势较好。二季度，中部、西部地区生产总值同比分别增长2.3%和2%，增速均快于全国。从上半年的情况来看，中西部地区增长是快于东部，上半年中部、西部地区规模以上工业增加值同比均增长7.3%，快于东部地区5.1个百分点。中部、西部地区固定资产投资分别增长10.7%和8%，分别快于东部地区6.2和3.5个百分点。

　　第三，部分地区受疫情冲击较大。疫情冲击下，生产生活正常秩序受到了一定影响，部分地区经济出现下滑，失业率水平短期升高。二季度，上海、吉林地区生产总值同比下降13.7%和4.5%，上海、吉林城镇调查失业率为12.5%和7.6%，明显高于全国水平。

　　第四，受疫情冲击影响较大的地区经济加快恢复。尽管二季度部分地区经济受疫情冲击较大，但是从月度来看，随着疫情防控总体向好，企业复工复产加快，6月份主要经济指标明显改善。6月份，上海、吉林规模以上工业增加值同比增长13.9%和6.3%，上月分别为下降30.9%和4.9%。从消费看，吉林限额以上单位消费品零售额6月份增长5.5%，上个月为下降1.5%。从就业来看，上海、吉林城镇调查失业率分别比上月下降9.7和0.8个百分点，说明这些受疫情冲击较大地区经济恢复在稳步加快。

　　总的来看，我国多数地区经济总体稳定，中西部增长快于东部，区域协调发展的趋势没有改变，部分地区受疫情影响遇到暂时困难，但在各项稳定经济政策措施作用下，经济运行加快恢复。当然也要看到，我国经济发展不平衡的问题仍比较突出，地区之间发展差距较大，下阶段要继续深入实施区域重大战略和区域协调发展战略，缩小地区差距，促进经济协调可持续发展。谢谢。

彭博社记者：

　　我们看到今天报告当中，规模以上工业增加值6月份实现了3.9%的增长，根据我个人的估算，其实很多产品的指标都出现了下滑。我想知道，这个3.9%的指标到底是怎么实现和达成的？谢谢。

　　付凌晖：

　　今年以来，受到疫情冲击，4月份工业生产有所下降，5月份由降转升，6月份增速明显加快。从工业产品产量和增加值的情况来看，我们看到6月份汽车行业的生产明显回升。前期受疫情冲击影响，长三角地区汽车行业的产业链受到了一定影响。但是从近期来看，随着上海等地区的经济在逐步恢复，汽车行业的生产增长加速，无论是从产量还是从增加值情况来看，都比上个月明显加快，对于整个6月份工业生产的回升起到了重要作用。您刚才谈到部分产品有下滑的情况，但多数产品产量还是保持增长。所以从总体来看，6月份工业生产回升；从结构上来看，主要是装备制造业回升比较明显，特别是汽车行业的回升，对于整个工业增长的带动是比较突出的。其他行业逐步恢复，对整个工业增长也起到了一定支撑作用。谢谢。

封面新闻记者：

　　今年16-24岁青年人调查失业率创下新高，能否详细介绍一下当前青年人就业的情况？发言人对下阶段就业形势有何预判？今年全年能否完成1100万人以上就业目标？

　　付凌晖：

　　谢谢您的提问。大家很关心就业问题，就业是民生之本。今年以来，国际环境复杂严峻、国内疫情冲击等因素对就业造成一定影响。总的来看，在各方面共同努力下，随着经济逐步恢复，各项稳就业政策逐步落实，城镇调查失业率升高的情况得到了扭转。我们看到，受多方面因素影响，4月份城镇调查失业率升至6.1%，随着疫情防控形势向好，从5月份开始，城镇调查失业率连续两个月下降，5月份城镇调查失业率为5.9%，比上月下降0.2个百分点，6月份进一步降至5.5%。从二季度情况看，就业形势主要有以下几个特点：

　　一是就业主体人群就业总体稳定。25-59岁就业主体人群失业率4月份虽有所升高，但是升幅明显低于总体失业率水平。6月份，25-59岁就业主体人群失业率为4.5%，比上月回落0.6个百分点，接近2021年平均水平。

　　二是农民工群体就业形势好转。农民工群体多从事劳动密集型制造业和服务业行业，以个体户和灵活就业的居多，就业稳定性相对较差。受疫情冲击影响，4月份外来农业户籍人员失业率升至6.6%，随着疫情逐步得到控制，助企稳岗措施发力，农民工群体的就业明显改善。5月份外来农业户籍人员失业率降至6.2%，6月份降至5.3%，低于整体失业率水平。

　　三是青年人就业压力仍然较大。青年群体初次进入劳动力市场，普遍面临摩擦性失业困境，同时受疫情影响，企业吸纳就业能力下降，年轻人求职渠道在疫情条件下也受到了阻碍。加之今年高校毕业生总量又创历史新高，加剧了青年人就业压力。6月份，16-24岁城镇青年失业率为19.3%，处于今年以来较高水平。

　　总的看，随着经济恢复，稳就业政策显效，二季度我国就业形势总体呈现改善趋势，但是青年人就业压力大的问题仍较突出，必须持续抓好稳就业工作，特别是重点群体就业，要进一步落实稳就业政策，落实就业帮扶，促进就业形势持续向好。谢谢。