说得很对，着实社保基金，就是封箱里面的耗子。

如果做实了，资金效率不高，加上中央政府的转移支付和地方政府的筹集，这笔资金如果没有效率，还不如不存。

如果不做实，社保部门手中无太多的钱，政府总有种恐惧。

我的判断，中央政府对做实，可能没有太多实质的热情。

天子把钱给一帮诸侯，可是诸侯又不太听天子的，而最苦的是小民，他们如果无钱，诸侯也美能力观，只有天子最后解决。所以，天子为啥要把这笔钱给诸侯？不如天子留着，毕竟天子手中的央企每年有近9k亿的利润，这可是不小的数字啊。效率也不低。钱给了诸侯，诸侯大多偷偷购买了封地。

但是诸侯们却有做实的动力，这笔资金，成为了诸侯，大夫们手中的战略储备基金，一旦出问题就能顶上，天子的御史们虽然法力无边，但是县官不如现管啊。

版主有啥意见，可以说说。这个问题我也想了1个多月了。