近些年来，在多种因素促使下出台的各类可再生能源政策不断增多，推动了可再生能
源技术的不断发展 [1.4, 11.2, 11.5, 11.6]。政府的各项政策在加速可再生能源技术的利用
方面发挥了至关重要的作用。能源的获取以及社会和经济发展是大多数发展中国家的主要
动力，而在发达国家，最重要的是有安全的能源供应和对环境的关切[9.3, 11.3]。各项政
策的焦点正在从主要围绕可再生能源发电的重心向外扩展，旨在把利用可再生能源供热、
制冷和交通运输纳入其中[11.2, 11.5]。
面向研究、开发、示范和利用的各项具体的可再生能源政策有助于为可再生能源提
供一个公平的环境。这些政策包括各类法规，如上网电价、配额、优先并网、建筑法规、
生物燃料混合要求和生物能可持续性标准[2.4.5.2, 2.ES, TS.2.8.1]。其它政策类别包括财
政激励措施(如税收政策)和政府直接支付(如退税和拨款)，以及公共财政机制(比如贷款和
担保)。出台更为宽泛的政策旨在减少温室气体排放，例如碳定价机制也会支持可再生能
源。各项政策可具有行业针对性，可在地方、州/省、国家以及在某些情况下在区域等层
面上实施，并可通过双边、区域以及国际合作作为补充。各项政策帮助克服各种障碍，从而已促进了可再生能源的装机容量的增加 [1.4, 11.1,
11.4, 11.5, 11.6]。 可再生能源的推广利用所面临的障碍包括：
• 与现有产业、基础设施和能源系统监管有关的体制和政策障碍；
• 市场失灵，包括可适用的非内在化环境和健康成本；
• 缺乏有关可再生能源推广利用的一般信息和数据获取，而且缺乏技术和知识能力；
• 与社会和个人价值观有关的障碍，这些障碍影响了对可再生能源技术的察觉力和接受
度。 [1.4, 9.5.1, 9.5.2.1]
对可再生能源技术的公共研发投资再辅以其它政策手段是最为有效的，特别是那些能
够同时提高对新技术需求的推广利用政策。研发和推广利用政策可建立正反馈循环，吸引
私营行业的投资。在开发某一特定技术过程中，尽早颁布各项可再生能源利用政策能够通
过吸引私人研发而加快学习进程，反过来进一步降低成本，并为利用该技术提供额外的激
励措施。