在经历了2021年快速但不平衡的复苏之后，世界经济正处于层层叠叠、倍增的危机之中。由于许多主要经济体的收入仍低于2019年的水平，各地的增长正在放缓。生活成本危机正在伤害先进国家和发展中国家的大多数家庭。受损的供应链在关键部门仍然很脆弱。政府预算受到财政规则和高度动荡的债券市场的压力。受债务困扰的国家，包括一半以上的低收入国家和大约三分之一的中等收入国家，正日益接近违约。金融市场人心惶惶，因为对一些资产类别的可靠性的质疑越来越多。疫苗推广工作停滞不前，使脆弱的国家和社区面临新的大流行病爆发的风险。在这种令人不安的背景下，气候压力正在加剧，脆弱国家的损失和破坏不断增加，它们缺乏应对灾害的财政空间，更不用说投资于自身的长期发展。在一些国家，这些复杂的危机造成的经济困难已经引发了社会动荡，可能迅速升级为政治不稳定和冲突。

　　由此产生的政策挑战是艰巨的，特别是在一个以不信任度上升为标志的国际体系中。同时，全球经济治理机构自1945年以来一直承担着缓解全球冲击、提供国际公共产品和提供全球金融安全网的任务，但由于资源不足以及政策工具和选择"僵化而陈旧"（Syed，2022；Yellen，2022）而受到阻碍。即使发达经济体的增长速度比去年报告中预期的要慢，决策者的注意力也过于集中在通过限制性货币政策来抑制通胀压力上，希望中央银行能够引导经济软着陆，避免全面衰退的发生。在工资、就业和政府收入下降方面，不仅存在着政策补救措施可能比经济疾病更糟糕的真正危险，而且所采取的道路将逆转建立一个更可持续、更有弹性和更包容的世界的大流行承诺（第三章）。

　　正如去年的报告所指出的，这场大流行病在发展中国家造成的经济损失比全球金融危机还要大。此外，由于财政空间受到挤压，多边金融支持不足，这些国家在2021年的反弹证明是不平衡和脆弱的，在许多情况下取决于外债的进一步增加。许多发展中国家和新兴经济体的近期前景将在很大程度上取决于发达经济体所采取的政策反应。借贷成本的上升和资本流动的逆转，加上中国的增长引擎比预期的更慢，以及乌克兰战争带来的经济影响，已经抑制了许多发展中国家的复苏步伐，陷入债务困境的国家数量在增加，一些国家已经违约。46个发展中国家已经严重面临粮食、燃料和借贷成本高的财政压力，而超过一倍的国家至少面临其中一种威胁，发展中国家普遍发生债务危机的可能性是非常真实的，这唤起了人们对1980年代的痛苦回忆，并终止了在本十年末实现可持续发展目标（SDG）的任何希望。

　　2021年下半年开始的通货膨胀加速（图1.1），甚至在该年最后一个季度经济增长开始放缓时仍在继续，这使得许多人将其与1970年代的滞胀情况相提并论。尽管没有出现那十年间的工资价格螺旋，但决策者似乎希望短期内的急剧货币冲击--即使不是同样的规模，也与美国联邦储备委员会（Fed）在保罗-沃尔克（Paul Volker）领导下所采取的措施类似--将足以锚定通胀预期而不会引发衰退。然而，鉴于许多经济体已经发生了深刻的结构和行为变化，特别是与金融化、市场集中度和劳动力议价能力有关的变化，对过去时代的经济内脏进行筛选不太可能为软着陆提供必要的前瞻性指导。