中国在朝核问题上扮演关键角色

2006年10月12日15:29

如果中国决定对闭关自守的邻国朝鲜实行制裁﹐以边境贸易和旅游为支柱产业的丹东将成为最先受到冲击的地区之一。

朝鲜周一宣布成功进行了核试验的消息在美国、日本、韩国和中国激起了轩然大波﹐这些国家的外交官随即就如何对朝鲜的举动做出最适当的响应展开讨论。

美国和日本主张实施惩罚性制裁。日本于周三宣布对朝鲜追加制裁﹐禁止朝鲜的所有船只和商品进入日本的港口。而因为担心可能导致政权更替而迟迟不愿对朝鲜实行强硬政策的中国和韩国也对某些制裁措施采取了更为合作的态度。

众多分析人士认为﹐中国最终的表态最为重要﹐因为中国和朝鲜有着长达半个世纪的友好往来﹐而且中国对朝鲜经济的影响力也是其它国家难以望其项背的。朝鲜的大部分食品和燃料都靠中国供应﹐另外﹐由于国内工业基础薄弱﹐朝鲜的许多车辆和机械也都是由中国制造的。据中国公布的数据﹐截至2005年﹐中国和朝鲜的贸易额在此前的5年间扩大了一倍﹐达到15.8亿美元。

中国对朝鲜的核试验举动予以严厉斥责﹐中国常驻联合国大使王光亚表示﹐中国赞成对朝鲜实施某些惩罚性的措施。中国外交部周三表示﹐中国国家主席胡锦涛将派遣一名特使前往美国和俄罗斯讨论此次朝核危机。但中国外交部发言人刘建超表示﹐中国对朝鲜的友好政策没有改变。

如果中国决定以中断某些贸易的方式来惩戒朝鲜﹐丹东将不可避免地受到冲击。在中朝接壤的1,400公里边境在线﹐拥有78万人口的丹东是中朝贸易往来的一个重要门户﹐也被视作两国亲密关系的一个纽带。例如﹐丹东保留着一座在1950年朝鲜战争中被美军炸毁的桥梁的遗迹。此外﹐丹东还伫立一座名为“为了和平”的雕塑﹐以纪念中国派遣军队抗美援朝。

清华大学国际问题专家楚树龙表示﹐他认为中国将对朝鲜实施有限的经济制裁﹐但还会继续提供人道主义援助。这意味着中国将停止向朝鲜输送原油及一些商业用品﹐但不会终止提供食物。他说﹐一定限度的经济制裁即可表达中国对朝鲜核试验举动的不满﹐又表明中国不希望与朝鲜的关系全面破裂。

但在其它一些国家看来﹐停止部分贸易往来可能还不够。楚树龙认为﹐美国和日本不会仅仅满足于此﹐但对中国而言这已经是个巨大的转变。

如果朝鲜拒不妥协﹐那么一定限度的贸易制裁可能升级﹐但如果朝鲜决定恢复谈判﹐中国就可能迅速停止制裁。部分制裁比全面禁运更符合中国的策略﹐因为中国向来认为其主要目的是劝说朝鲜回到由中国主导的六方和谈当中来。

由于赶上朝鲜的国庆节﹐丹东的边贸往来周二暂停一天﹐周三恢复正常。当天早上﹐一辆辆卡车在丹东口岸排队等待过关。装在印有中国海关标志的蓝色集装箱里的货物通过检验后﹐运载着这些货物的车队源源向朝鲜境内驶去。据旁观者介绍﹐当天通关的车辆比以往要少。

丹东一家贸易公司的负责人表示﹐他认为全面中断与朝鲜的贸易往来不大可能﹐但他所在的公司仍然有些感到提心吊胆。这家公司已经要求其朝鲜合作伙伴就已达成的交易加紧交货和付款。这位负责人表示﹐公司的管理层已经召开了会议讨论当前的局势﹐大家认为目前的风险很大。他要记者不在文章中提及他的名字﹐以免损害他的公司与朝鲜的贸易往来。他有些不安地说﹐“我们已经往朝鲜运送了一批纺织品﹐万一边贸中断﹐那我们可怎么办呀？！”

在国际舆论的一片谴责声中﹐朝鲜继续把矛头对准美国。朝鲜中央通讯社(Korean Central News Agency)刊载朝鲜外交部的一份声明称﹐如果美国纠缠不休并向我们施加更大的压力﹐我们将视此为宣战举动﹐并相应采取一系列的果断措施。

中国有表达其不满情绪的其它途径﹐但中国用不用这些手段则是另外一回事。香港报纸《文汇报》报导说﹐中国军队一直驻扎在中朝边境一带。

中国外交部发言人刘建超称﹐中朝边境“秩序正常”。周三﹐丹东的安全防范措施也未有明显加强。正午时分﹐中国一艘巡逻艇沿着鸭绿江巡视﹐旅游景点照常开放、游船也在靠近中国一侧游荡。

有时候﹐丹东的存在看起来像是对拒绝效仿中国对外开放路线、拥抱市场经济的朝鲜一种尖锐的嘲讽。

在鸭绿江畔的中国一侧﹐街道两旁绿树成荫﹐街灯映衬着宽阔的道路。从酒吧和餐馆出来的客人招手就能打到出租车。太阳落山后﹐新建成的鸭绿江大桥五彩斑斓﹐霓虹闪烁﹐聚光灯的光柱划破朝鲜一侧漆黑的天空。白天﹐中国游客坐船来到朝鲜一侧观光﹐但看到的不外乎是破旧的建筑和简陋的游船。

有不少朝鲜人偷渡过境居住在丹东﹐还有更多的朝鲜人由于生意上的往来频繁出入中国﹐这让他们对中国经济改革所取得的成果有了切身感受。

近年来﹐中国在国际舞台上的地位蒸蒸日上﹐而朝鲜则犹如一潭死水﹐这给中国与朝鲜的关系注入了更多爱恨交织的成份。中国和韩国在1992年建立了外交关系﹐并一直在努力争取国际社会的尊重。中国的努力屡屡获得成功﹐北京赢得2008年夏季奥运会主办权就是一个明证。