传统对城市经挤学的定义是，研究城市经济产生、发展，及其活动规律的科学。由于城市代表特殊区域，与国家形成总体与局部的关系，又成为分析国民经济分析的主要依据与来源。城市经济的结构、物质构成要素、产出的效率、财富分布、辐射能力等等，均以在国民经济中的地位展示出来。

定义的优势是，可以总体反映国民经济的分布情况，以及比较城市之间物质要素差异，有利于查漏补缺，将所有城市一致起来。劣势非常明显，你有我也得有，致使城市之间相互攀比，产业差异变小，经济雷同。同质竞争的城市，没有一个有竞争力，之上的经济质量堪忧。产业可以任意引入，城市也可以任意摊大，那靠人的意愿就可以主导城市发展，要城市经济学何用？

没有约束的城市问题频出。楼越来越高，人口密度越来越大，嘈杂不堪，环境堪忧；到很远的地方工作，整天忙碌不止，顾及不了老人与小孩，社会问题频出；狭小空间争夺有限的资源，压力山大，致使失去诗和远方，美好、宜居也就一笑话。超大的城市，公共资源严重不足，财政不堪重负，各种问题交织在一起，城市病蔓延。

与此同时，乡村凋零衰败，同拥堵的城市相比，冰火两重天。城市经济学将大量的城市人逼入窘境，不得不说是一种罪过。

按城市群理论，理想的城市都不大，三十五平方公里，二十八万人口，人口密度在每平方公里八千人以内，构成一个小城市或一个基础城市单元。均衡地分布于万水千山之中，或并联为城市群，或串联为城市带，成为现代都市发展的理念。

基础城市单元、人口密度和均衡分布的理由。

适度的人口密度，既满足人们聚集热闹的天性，又不失居家的宁静，是理想城市的基础。不大的城区范围内，就近就能工作，为人们腾出更多闲暇时间，或陪伴家人，或寻找诗和远方，或专注奇思异想，创新出城市的美好。公共资源均衡，人们不会因为缺少教育、医疗而等资源，而免于疾病的威胁和陷入输在起跑线上。工作环境舒适，人文素质严谨，社会秩序井然；所有产业都不会因为人才空心化，不得不选择跑路的囧途，而所有的城市都不缺产业，有丰润的收入提供给每一个城市人。

基础城市单元是社会管理的基础与依据。任何公共资源都有规模限制，超规模使用成本会倍增，而不足又会导致浪费，任一情况都会增加城市支出和减少居民福利，增加城市人负担。所以，基础城市单元是公共资源最大化利用的基础，之上社会付出的成本最低和管理效率最高。

城市均匀分布的优势。土地提供的资源分布广阔，都需要人去利用，没人的地方自然资源得不到利用，过渡集中又会导致资源的短缺。城市就如地球上的一个个村落，住在村里，找到人的社会性归属，利用村外的资源，支撑村落的一切需求，最大化利用资源是人类社会生存繁衍、生生不息的基础，而均衡分别是最大化利用的前提。

理想的城市很美好，却没有提出实现的路径，很乌托邦。没有基础城市单元的内核，又没有均衡分别的依据，更没有城市运转的规律，仅仅就一理想，与现实巨大的差距，反映传统城市经济学无所作为，需要全新的城市经济理论带领，走出城市的囧途。

每一个城市都是独一无二的。土地、山水及人文等都不同，决定出来的城市也不同，没法比较它们之间的区别。唯一可以比较的就是产业。问题是，比较有什么结果？你有我有大家有的比较，把整个城市都整成一个模样，直接导致雷同的产业和相似的城市，无任何竞争力和特色可言，经济学自己都会打自己的脸。

“研究城市的产生、发展及其规律”似乎很有道理，但得出的结论却很肤浅。政策洼地、区位高地、个人因素等等，无一不是脱离经济学的结果。都有相同的政策，可发展不起来还是发展不起来，表明政策只有必要性，没有充分性。你有、我有、全都有的时代，不存在政策洼地。区位高地独一无二，无法替代，讲再多也讲不来，没任何意义。个人的魅力确实发挥过作用，可还要经济学干嘛，人都能够替代科学，还要城市经济学干嘛。

要解决基本城市单元与均匀分布的问题，得从的经济学原理说起，结合城市起源以及城市的功能与作用，不难看清楚城市的内涵，之上的城市经济学概念自然清晰起来。

买和卖行为的统一就是经济，买和卖交换的场所就是城市，显然，城市的定位首先是交换的场所，其次才是居住的问题。宜居城市、旅游城市、科技城市等等，无一不是错误定位的结果。没有工作机会，哪来的宜居；旅游的淡旺季，让城市多半时间不能居住，哪来的安居；没有产业运用，城市科技又落脚何处，无源之流。

一切的城市都因为交换而产生，一切的城市都因为交换内容的扩大而发展，显然，发展城市的重点是促进交换内容的扩大与增加。交换的量越大，城市发展越快；交换的内容越丰富，城市越具综合性，综合性城市就是这么来的；交换的内容此消彼长，总是让城市处于稳固之中，这就是综合性城市优于资源型城市的根本所在。

资源型城市看起来是因资源而生，但其核心功能依然是，为资源卖去而具备的条件。如果不为卖出去，搞一个大而全的厂区，一样可以满足需求，只不过再大的厂区，也是封闭的，缺乏与周围区域的交流，发展不出综合性的城市经济来。历史已经见证了很多军工企业，厂区很大，俨然一个城市，但企业消失的同时，也是城市消失的时候。所以，促进城市发展壮大的核心是增加城市周围交换的内容。

将城市周围的产品卖出去，就是城市的辐射能力，也是城市的功能和作用。卖出去越多、越远，城市的辐射能力越强，但也有完全相反的认知，认为去城市去购买才是辐射能力，脱离了“先卖后才买”的经济史实，加上农耕的自给自足部分，去城市购买小于实际产出，对错一目了然。

城市周边总是有限，土地、人口、产业等等都有限，自然也形成了对城市的制约，也就是城市的内在规律。不是任何地方都可以产生城市，也不是任何城市都可以发展成大城市。只有哪些通江达海的口岸，陆路交通的枢纽，才有可能因为巨额的交换而产生大城市。所以，城市周边的土地、人口、产业资源等，就是构建理想城市的依据，也是城市均衡分布于山水之间的依据。

城市将周边生产出来的东西卖出去，将远方的东西买回来卖给周围的人与企业，以维持再生产过程，整个城市就这样运转起来。运转过程中，卖给个人是生产与消费的连接，卖给企业就是生产与生产的连接，城市该补上什么功能才算齐全，应该明白了吧。

主要产业不得不自己配备供应链，以完成生产与生产的连接，可大部分没有能力配备的，就不是一个实践问题，而是经济学的一个盲区，需要突破才能够走出迷茫。

整合各生产要素的都是生产力，如果用城市生产力概念去整合生产与生产的连接，那将是经济学的创举，因为传统生产力的定义是商品生产能力，而大量精神财富生产没有依托，找不到载体，也是生产力论的空白。精神财富的特征是没有实物形态，全是人与人之间的交流，找到人与人之间交流的条件，就能够发现精神财富生产的载体，开拓出全新的生产力来。

城市的功能是交换，城市提供一块场地，上面有很多人在交换产品或服务。其中交换的服务无实物形态，完全符合精神财富产生的条件。交换的过程没有实物量的变化，却有价值量的变化，正好说明城市生产力是成立的，完全可以作为发展城市的手段，开创出全新的城市篇章。

城市发展规律加上城市生产力，就可以构成新的城市经济学，以改写旧的城市经济学定义。

新定义的城市经济学是，研究促进商品交换的科学。遵循交换规律、运用城市生产力手段、促进城市发展的科学。其中，交换是城市的内涵，交换规律是城市遵循的基础前提条件，城市生产力是手段，促进城市发展是目的，构成完整的新城市经济学内容。

新城市经济学的三大内容。

第一是促进交换的四大基础支撑要素的发生与发展。物流、资金流、信息流和人员流动，称为经济的四大基础支撑要素，只有落脚于城市生产力上，才能转变成实实在在的经济支撑。否则，理论脱离实际，等于空中楼阁。

四流是城市的基础支撑，所有城市都一样，这为城市之间的连接，建立起交换的基础。城市及其周围的互通有无、自给自足，称为内循环，限制了产业的同时，也限制城市发展的空间。城市之间的交换，为产业开辟新空间的同时，也为城市提供发展空间。有目的去成就“四流”的载体，恢复与具备全部城市功能，城市才有良好、健康的发展基础。

其次产业对城市的制约是编制城市发展规划的依据。所有城市的产业都不同，不同产业决定不同城市，不同地方、同样产业容量也不同，支撑城市的特色与规模也不同，它们共同构成城市的制约，决定建什么样的城市和多大容量的城市。

按照这样的规律，不同区域的产业不同，自然形成城市的错位发展，让所有城市都具有自身的特色和竞争力。而同样的产业，不同区域的容量也不同，作为调剂与均衡城市间的补充，能够有效避免人为造城和任意兴城，还城市一个健康发展的天空。

第三，产业公共资源均衡化的依据。

不同产业，对公共资源的需求也是不一样的，决定同样的公共资源在不同的城市，效果完全不同。也就是说，达不到公共资源均衡化，必须要按产业的特性决定，不能一刀切。

开发矿产资源的城市与生产酒的城市比较，矿产资源城市对跌打损伤等外科需求更甚，而酒城更需要内科，如果同样配置，就会出现供给不足和过剩问题，做不到均衡。教育、交通等同样如此。

由产业来决定城市公共资源配置，不仅做到均衡，还会出现公共资源的特色化。特别的医院专科，特殊的产业教育，不一样的道路运输方式与条件等等，都是产业决定出来的特色，也就做到了公共资源的共有性和特殊性结合，真正实现的公共资源的均衡化，而公共资源均衡化才是所有城市安居乐业的基础与依据。

新城市经济学考察城市兴衰，脉络会非常清晰，怎么发展城市，将变得简单与易行。

从城市发展的历史可以清晰看到，农业生产力为主的社会，自给自足为主，富余部分才进行交换。交换少，城市提供的交换方式也简单，决定城市规模也小。以街为市还是开辟专门的交易市场，就是交换的方式与渠道。车马店、票号、船码头、包打听、当铺等等，就是围绕“四流”展开的经济支撑基础，连接四面八方。盐都、丝绸之乡、煤海、酒城等等，就是产业与城市的关系，城市就是以交换这些产品兴起来的，产业的兴衰决定城市兴衰。

再深入去看，不同城市有不同的学校、美食、交通工具等等，它们都是独特的公共资源，换一个城市就没有任何作用，这就是产业特性决定的，按照产业特性来配置，才能够实现真正的公共资源均衡化。

依靠城市经济规律发展起来的所有城市，产业都有特色和竞争力，也就为城市均衡分布于万水千山之间提供了依据与来源。遵循城市交换规律，再偏僻的地方都可能出现城市。大量老少边穷及少数民族地区，都可以从交换中获得发展的契机，从而一举解决贫困地区的经济发展问题，将走歪了的城市化道路扳过来。

未完待续