流入压力不减 外汇局高举狙击“热钱”大旗
2011-8-5
日前召开的国家外汇管理局分局长座谈会上传出信号，下半年我国外汇收支可能仍将面临较大净流入压力，仍要严厉打击“热钱”等违法违规资金和跨境套利资金流入。
今年上半年，我国的外汇净流入压力较大，这从银行结售汇的数据可见一斑。记者统计，今年上半年银行代客结售汇顺差高达2738亿元，占去年全年的近70%。招商证券首席经济学家丁安华曾撰文，在人民币升值的预期之下，人们持有外汇的意愿降低，所以从境外流入的资金基本都净结汇给银行，体现为银行的代客结售汇顺差。所以，银行代客结售汇数据是监测国际资本流动的重要指标。
下半年，这样的情况或许能有所改观。外汇局明确表示，下半年要把减缓银行结售汇顺差过快增长摆在更加突出的位置。
外汇净流入增多也引发市场对于“热钱”规模的担忧。其实，外汇局对“热钱”一直保持打击力度。今年上半年，外汇局加强银行结售汇头寸、转口贸易收汇、预收货款和延期付款的管理，进一步下调2011年度境内金融机构短期外债指标总规模，遏制违规资金流入。
外汇局透露，今年上半年，外汇局重点对金融机构、大型企业等市场主体的资本金结汇、短期外债等项目开展专项检查，查办重大违规案件，严厉打击地下钱庄、网络炒汇等外汇违法犯罪活动，共结案1865件，涉案金额160多亿美元。
对于下半年，外汇局指出，要以防范和打击“热钱”流入、稳步推进进出口核销制度改革为重点，推动外汇管理各项工作深入开展，促进国民经济平稳较快发展。
一方面，要严厉打击“热钱”等违法违规资金和跨境套利资金流入。继续保持打击“热钱”的高压态势，严厉打击外汇违规收结汇。同时，采取积极措施，鼓励和便利购付汇，抑制市场主体套利性跨境资产运作，减缓结售汇顺差过快增长。对合法合规的外汇资金流动，要继续给予政策便利。
另一方面，要稳步推进进出口核销制度改革。扎实推进进出口核销改革试点的准备工作，稳步推进进出口核销改革。进一步加强贸易管理部门间联动协调机制，为进出口核销整体改革奠定基础。
作者：李丹丹 来源：《上海证券报》2011年08月05日
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