对于没有伦理审查委员会的基层卫生院，可以考虑以下几个步骤来解决伦理审查的问题：

1. 寻找替代方案：鉴于基层卫生院的情况，可以尝试寻找其他机构或专业团体来进行伦理审查。例如，可以联系当地的医学院、大学研究机构或医疗伦理专家，寻求他们的建议和协助。

2. 参考国家或地区的伦理审查指导方针：可以查阅相关的国家或地区的伦理审查指导方针，了解是否有适用于基层卫生院的特殊规定或工作流程。这些指南通常包括如何进行伦理审查以保护研究参与者的权益和隐私。

3. 建立院内伦理审查委员会：在基层卫生院内部建立一个伦理审查委员会，由医院内部的专业人员组成，负责审查和监督研究项目的伦理合规性。尽管这个委员会可能没有外部专家，但仍可以充分讨论和评估研究计划的伦理问题，确保研究的科学性和道德性。

4. 咨询伦理专家：如果以上方法都无法实施，可以咨询专业的伦理专家以获得更多建议。伦理专家可以根据具体情况提供定制的解决方案，确保研究的伦理合规性，并保护参与者的权益。