[原创]扩大内需增加就业的建议.

  1、提供福利性工作增加就业

    中国的发展依重于基础设施，终有一天基础设施投资不能持续增长下去，为保持公民收入不影响，社会不因失业过多而导致经济衰退，我们可以通过增加社会福利来解决，一是我们可以建立国营养老服务公司，养老服务需要大量的工作人员，二是我们可以为育儿家庭保姆费国家给予补贴，那么就会有很多人愿意雇佣保姆。我们可以成立职业培训集团，让失业人员带资培训。我们可以成立为残疾人服务福利公司。还有我们可以成立农村弱势群体比如照顾留守儿童、为身边没有儿女的老人服务国营福利公司。在农村设立独立的帮扶组织机构及设施等福利。采取国营的办法经营蔬菜市场，象太原市小店区试行的蔬菜直通车的办法，让人民看到了许多品种的一元以下的菜价。我们可以实施全民福利住房政策。这样我们可以通过这种方式转变经济发展模式，做到经济平稳过渡。

    总之，福利是未来社会发展的方向，福利性工作的大就业容量将是未来解决就业的重要途径。

    如何减轻公民的负担是一个重要议题，其中之一就是国家向公民提供福利住房，如何操作呢，已经购买住房的公民，国家根据具体情况，向居民按市场价分年度返还住房价，没有购买住房的居民国家按分期付款的方式向居民提供补助。

    其实还有一个方法减轻居民负担，就是国家对蔬菜销售国营化，国家把小商贩中间铮的差价让利于民，如：山西省太原市小店区对民的蔬菜直通车价格比区发购买市场的蔬菜价低了很多，久违了的一元以下的蔬菜，让人民为这深受鼓舞，老百姓终于真正感受到国营蔬菜直通车让利于民的好政策。

    2、建立国营家庭服务公司

    我们都知道养老是家庭服务的大产业，在社会主义制度下养老采用什么模式最容易管理和取得好的效果，我们可以国营福利养老公司，养老一部分费用由个人支付，一部分由国家补贴，根据各地的情况分配补贴数量。

    我们的公司是全方位的，包括活动区、饮食区、休息区；包括食堂、陪护人员、物业管理、值班护士、值班医生等，一个公司就可以包揽养老的所有事务，当然也包括老人住院陪护、失能半失能老人的陪护。

    国营企业竞争相对缓和，人和人的关系简单，员工可以通过考评服务态度与收入挂钩，真正做到员工为消费者着想和关爱，因此利用企业办社会的方式处理养老问题是改革也是创新，可以克服现行社会制度的诸多矛盾。

    我觉得可以让人性化的生活进行体制机制、组织机构，运行方式，进行细化设计，让老年人得到实实在在的人性化生活。比如，可以设立探亲组织机构与设施与让老年人回家感受亲人的关爱等细化服务项目，老年人剩车费用由养老公司报销。让老年在养老过程中，感受到亲情的温暖。

    最重要的人养老服务需要陪护工作人员数量多，是增加社会就业的重要渠道，也符合我们利用福利性工作解决失业人员多的问题的宗旨。国营企业养老服务可以取得良好的社会和经济效益。

    3、将保姆业定位成特种行业

    2017年全年出生人口1200多万，育儿保姆由于情况特殊，一直工资居高不下，而家庭又无法找到放心的保姆，我们面对失业人口多，而保姆人口及数量不足，说明我们对保媒的管理和培养投入的资源不够，缺少监督评价及专业部门培训管理机构。幼儿由于属于特殊人群，关系到生长发育和教育引导，而我们的家庭成员一般都是三口之家，如果妇女放弃工作转而培养幼儿就会失去以前的工作机会，那么如何解决家庭服务中的养育幼儿，就是家庭中的一件大事，如果能将幼儿养育所花费的保姆费得到国家补贴，比如家庭向保姆支付百分之三十、国家支付百分之七十，育儿保姆能够得到国家专业机构的考评和监督，国家再多培养一些育儿师，那么这个矛盾可以化解，这样对家庭经济负担和就业人口增加都有好处。国家如果把育儿保姆业作为特殊行业来定位，保姆的社会地位也会有很大提高，公有许多人愿意并从事这个职业。

    4、成立国资支持的国营职业培训机构

    关于职业教育大部分省市都有职业教育机构，但是能培养出来的工人都是普通型人才，远远不能含盖所有企业的需求。假如需要培养一些特殊工种就更加困难了，因此我们需要成立国资支持的国营职业培训机构，我们可以把学员分送到不同的企业，让工作经济丰富的人以带徒的方式进行培训，那么各类企业就不会因为招收不到员工而无法建厂或者由于缺少员工影响到企业的正常生产。当然国家要为这项培训计划筹集资本金或成立基金组织，以支付员工培训所需花费的所有费用。被培训人员为带资学习，其工资由国家给予支付，直到该学员完成培训找到工作，如果一门技能无法让被培训学员找到工作，学员可以选择其他培训项目，直到找到工作。

    职业培训重点应该放在初次就业的人群中，比如，退伍军人和未就业的大学生，还有失业人员需要转变职能的人。

    5、建立农村独立的帮扶机构和配套设施

    由于土地资源限制，农民就是再努力都不能靠国家所能够提供的土地脱贫，而且伴随着这种现象，有许多农民背井离乡，到城里从事打工工作，这样就带来一个现象，老无所养幼无所托的特有的现象，由于各种条件所限和天气因素等方面的影响，农民需要与条件较好的地区与城市共享改革开放所带来的经济发展成果，我们需要在县镇乡一级建立独立的组织机构对有困难的农民进行帮扶，建议国家建立独立基金专门用于贫困地区及地区贫困人口进行帮扶，使他们在国家发展的路上享受到发展成果的红利，中国农村人口众多，老年幼年的养扶困难往往较多，农村孩子上学问题也较突出，我们只有把这些人口特别对待，才能体现出社会主义的优越性，保持农村稳定，农民生活难题得到扶持，在这个发展中的国家幸福感得到提升。

    我们不仅成立帮扶组织，还有配备相应的办公、住宿、食堂、养老扶幼所需的基础设施，并配备公共汽车等必要的设备和足够的工作人员，为农民进行全方位的帮扶。同时在解决农村孩子上学问题上，我们为学校建设学生免费住宅楼、为他们成立公共免费食堂等。

    另外，如果财政资金用于农村，其拉动的是日常用品消费，是不会引起资源失衡，从而导致通货膨胀。

    我还想说明的一点，中国大量依重于基础设施建设，如果有一天基础设施不能增长了或者进入衰退，那么向农村投资是一项回避风险的选项之一。

    6、向农村输入国营资本

    传统提高农民收入的方法是将农产品涨价，但是农产品涨价的同时，也增加了社会大众的负担，这里介绍一种切实可行的办法就是按农民种地面积，直接补贴给农民，比如每年每母地向农民补贴增加500元的标准，随着直接补贴的增加，农民的收入也随之而增加。另一种方法就是让过了65岁的农民真正退休，得到城市退休工人的退休金水平，让退休农民的土地转让给未退休农民，这样真正退休农民可以享受到退休养老金，未退休农民耕植面积增大而收入增加。另外我们对不富裕农民的子女上学采取免除学费、伙食费和住宿费等援助措施。

    贫困问题困扰着许多发展中国家，就拿中国来说农村由于土地面积少而导致收入不能靠种地单一的取得收入，有网友有一个观点值得我们考虑“共有制的优势应该不在于效率，公有制的优势在于资源的集中调配与集中的资源使用，这在今天依然体现了价值。”，我们认为利用投资取得项目，鼓励大众创业是解决个体和集体取得工作的一种基本手段，我们每年把农村创业列入一定数量的财政项目支出，让农民个体和集体获得资本金，让他们有和企业联合或者创立新企业、发展新项目的办法，可以对消除贫困具有较好的效果。

    7、是什么原因引起通货膨胀

    发行货币怎么会产生通货膨胀呢，是由于发行货币过大的拉大了投资，这时候会出现过分投资的一个或多个产业的支出，使得该产业规模扩大，人财物供不应求，这样从事这个产业的人的工资会快速增长，从而使该产业的上下游产业规模扩大，人工工资提高，原材料供不应求，原材料也胀价，这时候人们会觉得社会发展繁荣。这时候该产业物价上涨会引起经济社会的其他产业也跟着该产业增加人工工资，人们都觉得经济形势一片大好，可是该产业的规模是不可持续的，比如建筑业和道桥业，由于规模过大是不可持续的，建筑业中的楼房卖不出去，是因为社会的购买力有限，因此建筑业处于紧缩状态，由于建筑业及上下游产业都处于紧缩状态，失业人口增多，工资下降，由于建筑业及上下游产业占国民经济的比例很高,该产业的衰退引起了失业人口及上游的原材料等企业衰退，引发了大量工人失业，社会购买力大幅度的下降，有许多商店、公司收入大幅减少，从而全社会包括制造业在内的企业都处于亏损或紧缩。总结一下以上的现象，ZF把很大一部分投资投向道桥业，放松对建筑业的监查，而且占国民经济比例较大，投资不可持续，因此先引发了通货膨胀，随后引起通货紧缩。那么货币投资向什么方向，才不会引发膨胀和紧缩的现象呢，就是投资方向在能增加大部分人或全体人民的福利方面，并且可持续地投资，，由于人们如果大部分人增加了适量的福利，投资分散度越大越好社会购买力就可以可持续地发展，不会引了通膨胀和通缩。

    8、鼓励手工制造业，让更多的人取得就业岗位 人类社会已经进入智能生产时代，有些产品虽然生产量大，工序复杂，零部件也多，但是国际社会普遍采用了机器生产代替人工加工、装配的方法，这样象汽车就使用了自动化生产线，汽车工业本来是一项劳动力需用较多的产业，但是由于发展自动化生产对劳动力就业帮助十分有限，我们建议在不影响产品精密性、质量可靠性的情况下，国际社会不应让包括汽车生产在内的产品使用机器代替人工装配，否则劳动者在以后的制造业中从业人数逐年减少，就业形势会越来越严峻，为了让我们的制造业能够为人口就业创造更多的岗位，我们可以创造手工装配工业产品专用品牌，国家对该品牌生产企业给予以政策性补贴，让其使用手工装配产品经济实用、物有所值。比如：我们可以成立面向一般人群的汽车产品，在价格上便宜，在质量上有保障，在后续保修服务中，让购买者得到实惠。

    9、完善产业链，扶持发展乡镇企业

    随着我国人工工资的增长，有许多产业由我国向东南亚转移，而我们农村还有很多农民没有脱贫，在扶持脱贫的政策中，我们只还在特色村镇、乡村旅游、跟养殖种殖有关的产业。我们知道农村有大量人工成本低的劳动力，只要ZF给予政策性扶持，包括人员技术培训，厂房、设备、税收等优惠，我们可以在农村建立一些劳动力密集型产业，同时也可以让我们的工业体系更加完善，在城乡收入差别大和增加农民收入取得较好的成果。我们可以建立向企业提供职业技术人员的培训，以解决农民没有相应的工作经验的问题，我们也可以为招商引资建立专业部门为其所碰到的难题给予解决，当然包括利用行政手段在内。

    10、如何应对国际知识产权纠纷

    鉴于现在国有投资科技研究项目，有的是选择企业做为载体，这种办法虽然研究主体是企业，但是会引起国际贸易之间关于企业之间市场化竞争和知识产权的纠纷，象目前美国要求我们进行结构性改革，个人意见是研究机构和知识产权与生产企业分离，研究成果通过由国家主导建立的专利技术挂牌交易市场，公开技术市场向企业转让，通过市场解决的办法让企业通过竞争获得专利权。

    把专利技术和知识产权商品化，其内容是丰富的，该产业的产品也有上下游产业、相应的交易市场、配套的体制机制包括监管机构，也就是说技术市场化具有普通产品一样的性质和属性。可以说科学技术这个无形的资产也可以分产业经营，当然经营方式可能比实体经济要有所创新，但是市场是很大的。，智能制造的时代的到来，必然带来技术与知识产权的革命，知识产权和技术产权会从商品生产厂商分离出来，成为一个新的行业，容纳更多的人口就业。

    为此，我们要对科技研究的基地建设、试验设备与基础资源共享、资本融资、成果交易等提供相应的平台，包括国家及地方科技基础资源共享平台。总之，我们要对科技研究从开始立项到完成项目验收所需要的各种服务平台建设进行深入研究和顶层设计，以完善对研究团队的服务。

    11、学后托管，又一福利性职业我们知道，现在让家长感觉到无可奈何的一件事，就是接送小孩上下学，如果家长有自己的工作，家中老人行动不方便，又无接送保姆，就会严重影响家长的工作，甚至可能因为小孩的接送就业受到影响，为了安排失业人员，减少家长的负担，我们可以提供小孩子下学学后托管工作人员免费为没能在下学时间得到接送的孩子，得到免费学后托管服务，我们以班级为依托，设立专人管理班级未及时接送的小孩子，另外为了让家长们放心，在校园我们也设立管理人员，每个教室配备一个管理人员和一个课程辅导员。40-50人员失业找工作难的问题会得到一定程度的缓解。

    12、如何解决主权债务问题

    为什么存在世界贸易规则，很大一部分是让大多数国家能够将自己的发展成果与其他国家分享，但还有另外一个更重要的原因是为了让全世界的资源能够不受国家限制，从而消除一个国家获得分享其他国家资源的目的。一个国家无论资源如何丰富，却是不能拥有全部资源，因此与其他国家分享资源是一件很重要的事项。   那么如何才能让国与国共享全世界的资源呢？

    世界各国的经济活动首先是提高本国人民的生活水平，其次分享其他国家的发 展成果及资源，从这个方面来看现行的政策有些是不完全正确的。现在好多国家认为世界贸易是为了公   平竞争，但竞争固然重要，却未体现出真正市场经济的宗旨。现行国际经贸会出现逆差，也就是一个国家会有外债，这种现象是在人们还没有完全认识和理解国际经贸存在的真正目的而产生的。那么现在我们可以肯定地认为一个国家有外债是没有理由的，为什么这么说呢，首先每个国家都有自己的产品价值的等价物{货币}，虽然世界货币出现的基础和可能性不存在，但每个国家的钱都应该可以交换外国的商品，这是一个国家最基本应该得到尊重的权利。理由如下：一个国家出口商品到另一个国家，占领了进口国的市场， 已经使商品出口国受益，就不应该再由进口国政府向出口国支付本国外汇来购买来自出口国的产品。

    国际贸易仅仅是企业之间的交往，不是国家行为，不应该涉及政府，所以不应该因为企业之   间的交易而把债权债务安放在国家头上。国际环境已经发生了很大变化，原有的经济贸易体制也需要在发展中改革。

    基于我们对以上的理论进行判断，如果不改变现行贸易体制的情况下，如何使国际贸易更为合理，就是当一个国家外债较多时，也就是贸易逆差影响到国家货币价值时，我们允许这个国家采取一定措施的贸[url=]B[/url]易保护，比如：一个方案国家可以对本国生产的成本高于其他国家的某些类别的产品进行政策性补贴进行进口产品的本国替代，或者本国对传统产业所采取的保护政策,另一种方案是由债权国对债务国继续保持原出口产品，而对债务进行债务减免。

    13、发挥央行发行债券的作用，用央行债券偿还ZF债务  

    14、对国企进行股份制改革、建立非上市企业股份交易市场

    15、利用债务剥离的方式扫除国企改革的障碍

    16、成立国营蔬菜供应服务公司

    17、风险共担的国家保险

    18、可由国家提供的公共服务产品

   

    19、   一生受益的经济学学问

    20、充分发挥社会保障的作用，降低公民收入减少