要想推动美国就业增长，就需把重点放在小企业上。

　　这是给美国总统奥巴马(Obama)的一点建议。现在他正在筹备于劳工节之後公布就业计划。

　　奥巴马对就业计划的一些想法包括：延长工资税减税政策期限，向雇用新员工的企业提供新的税收优惠政策，以及侧重于公立学校建设的基础设施支出。

　　目前还不知道中小企业能从上述激励政策中得到多少实惠。除非中小企业能够受益，否则奥巴马的就业法案就无法创造大量就业机会。

　　这是因为，员工人数在500人以下的企业仍是就业增长的主要引擎。

　　ADP31日发布的数据显示，私营部门自2010年1月以来新增的近200万个工作岗位中，有98%是来自中小企业。

　　但总体而言，就业市场的本轮复苏已滞後于其他领域。那麽究竟是什麽制约了就业市场的反弹势头？近期调查显示，由于不太可能受益于对新兴市场的出口，小企业正在为市场需求乏力所困。

　　这也是奥巴马的就业计划可能达不到预期效果的原因。

　　Macroeconomic Advisers的经济学家对在议的一些措施进行了研究。他们的结论是：鉴于这些措施均不能去除就业增长面临的主要障碍──即最终需求持续不足，他们对就业法案取得成功的期望不高。

　　投资数据公司TrimTabs的宏观经济研究负责人Madeline Schnapp表示，医保改革法案以及《多德-弗兰克法案》(Dodd-Frank)等新规的出台，也是制约中小企业发展的一个因素。

　　Schnapp还表示，美国经济需要彻底理顺房地产市场，哪怕这意味著房价进一步下跌。

　　她表示，房地产业本应能够推动就业和消费，其越快恢复这一功能，美国经济就能越快复苏。

　　鉴于美国联邦储备委员会(Federal Reserve，简称Fed)似乎已经放弃努力，出台财政政策来推动就业的紧迫性就更大了。

　　最近一次政策会议的纪要内容显示，Fed预计，未来数年美国失业率仍将居高不下。Fed主席贝南克(Ben Bernanke)在Jackson Hole的讲话也暗示，要想拉动就业增长，还得依靠财政政策，而不是货币政策。

　　据ADP数据显示，8月份美国私营部门就业人数仅增加91,000人。尽管这较经济衰退最严重时期大规模裁员的形势要好一些，但新增就业人数尚不足以降低失业率。