心观点:本文从多个角度观测了美国推动制造业回流的效果。总体来看,美国制造业回流在总量层面表现并不显著,包括制造业增加值占比、就业人数占比、私人设备投资等指标仍处于低位;但在结构层面已有所凸显,表现为电气设备、计算机电子、化工等关键行业活跃度显著提升。向前看,美国制造业回流趋势加速,到 2025 年预计有 84%的美国企业回流其制造业业务。
政策端看,美国制造业回流推进较快。8 2008 年之后,重振美国制造业成为各届政府重要的执政目标。2009 年,时任美国总统奥巴马就首次提出要把重振制造业作为美国经济长远发展的重要战略之一,并在之后提出了一系列重振制造业的法案;2017 年,特朗普就任美国总统以来,进一步强化了制造业重振计划,并宣布了制造业就业主动性计划;2021 年拜登上台以来,对供应链安
全的强调进一步加深,2022 年通过的《通胀削减法案》与《2022 年芯片与科学法案》旨在吸引美国国内制造业的投资,进一步推动“制造业回流”
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