全球经济已进入一个危险阶段,因此各成员国和基金组织都必须保持高度警惕、加强协调,并随时准备采取果断行动。欧元区国家决心采取必要措施解决欧元区危机,令我们备受鼓舞。作为其全球职责的一部分,基金组织随时准备为欧元区提供强有力的支持,我们对此表示欢迎。
今天,我们商定采取果断行动,应对全球经济面临的危险。这些危险包括主权债务危机、金融体系的脆弱性、日益疲软的经济增长,以及居高不下的失业率。不同经济体的情况各不相同,但各个经济和金融体系是紧密相联的。因此,我们将联合行动,恢复信心和金融稳定,重振全球增长。
发达经济体是当前全球压力的有效解决方案的核心所在。它们的战略是,恢复公共财政的可持续性,同时确保经济继续复苏。发达经济体将通过有关政策树立信心和支持增长,并采取明确、可信和具体的措施完成财政整顿,在这一过程中将考虑到不同国家的具体国情。欧元区国家将采取任何必要措施解决欧元区债务危机,并确保欧元区整体及其成员国的金融稳定。途径有:落实欧元区领导人7月21日做出的有关提高欧洲金融稳定机制灵活性的决定、尽量扩大其影响,并改善欧元区的危机管理和治理。发达经济体应确保实现以下目标:银行具有强健的资本状况,并能够获得充足的融资;在保证价格稳定的前提下,维持宽松的货币政策,同时考虑到该政策的国际溢出影响;重振疲软的住房市场并修复住户的资产负债表;实行结构性改革,以增加就业并提高中期经济增长潜力。
新兴市场和发展中经济体呈现出了很好的稳定性和增长势头,它们也是全球问题有效解决方案的关键。它们应采取的战略是,在必要时调整宏观经济政策,以重建政策缓冲,控制经济过热,并增强在资本流动波动不定环境下的抗冲击能力。顺差经济体将继续实施结构性改革以加强国内需求,同时继续努力提高汇率灵活性,从而为全球需求和增长再平衡做出贡献。促进包容性的经济增长和创造就业机会是所有国家的重点任务。
我们重申金融部门改革议程的重要性,并承诺将全面和及时地实施这一议程。我们将继续协调合作,加强对具有系统重要性的金融机构的监管,建立针对受困金融机构的有序的境内和跨境解决机制,并处理好影子银行业带来的风险。
我们呼吁基金组织在促进有序解决当前危机、防范未来危机方面发挥关键作用。我们对《综合多边监督报告》表示欢迎,这一重要工具使我们能够将讨论重点放在主要风险和政策问题上。我们对总裁行动计划里确定的工作方向表示欢迎。具体而言,我们鼓励基金组织重点抓好如下优先事项,并在国际货币与金融委员会的下次会议上汇报情况:
·在基金组织三年期监督检查和一系列溢出效应报告的基础上,建立更加集成化的、公平和有效的监督框架,从而更好地捕捉经济和金融稳定面临的风险;
·尽早对现有的融资工具和旨在加强全球金融安全网的措施做出评估;
·分析基金组织资源的充足性;
·确保提供充分的政策建议和融资来支持低收入国家,如针对食品和燃料价格波动的政策建议和融资;
·依据各国的经验教训,进一步开展工作,制定综合、灵活和均衡的资本流动管理方法。
治理改革对基金组织的合法性和有效性至关重要。我们将加大2010年份额和治理改革的落实力度,努力完成既定的2012年会之前生效的目标。我们呼吁基金组织在2013年1月之前完成对份额公式的全面检查,并在我们的下次会议上汇报进展。我们重申在2014年1月之前完成第十五次份额总检查的承诺。我们期待着进一步加强国际货币与金融委员会作为主要的全球经济与金融合作论坛的作用。
我们感谢斯特劳·卡恩先生和利普斯基先生在困难时期对基金组织的出色领导。我们对拉加德女士、利普顿先生、沙菲克女士和朱民先生的就任表示热烈欢迎。我们的下一次会议将于2012年4月21日在华盛顿特区举行。