管理制度参考范本
瓦斯治理背后的能源安全战略
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煤炭安全是我国能源安全的基础
造成能源安全隐患的因素大致可分为两类：一是由能源对外依存引起的安全问题，主要是针对境外不确定因素影响能源进口及能源价格并对国家经济、乃至国家的政治、国防可能产生的威胁和破坏程度而言。这类能源安全直接关系到国家利益，是国家经济安全的重要组成部分。二是指能源生产、运输、消费过程中非预期结果对人的生存质量乃至生命的损害与威胁，这类安全主要与一国的生产技术水平，制度安排，管理水平相关，这类能源安全问题直接影响一国经济发展的可持续性、社会的稳定与公平以及国际形象。
由于资源条件的限制，我国石油对外依存度逐步加大，目前为40%左右，到2020年可能要达到60%以上；我国煤炭对外依存度虽然较低，但是煤炭生产事故发生的频率和吨煤死亡率较高。煤矿的生产事故使煤炭生产受到影响，加剧了煤炭供需关系的紧张，造成煤炭价格上涨，转而引起石油等其他可替代能源的需求的增长，增加对进口石油的依赖。美日等西方国 ...