中国税收高速增长的源泉

【英文标题】Sources of the High-speed Growth in China's Taxation: An Explanation under Taxation Capability and Taxation Effort

【标题注释】本文是教育部重大攻关课题(08JZD0012)、国家自然科学基金项目(71073161)、教育部人文社会科学重点研究基地重大研究项目(2009JJD790050)、国家社会科学基金重大项目(07 & ZD012)的阶段性成果，并感谢中国人民大学科学研究基金项目(中央高校基本科研业务费专项资金资助)和“明德青年学者培育计划项目”的支持。作者感谢匿名评审专家提出的建设性意见。

【作 者】吕冰洋/郭庆旺

【作者简介】吕冰洋，经济学博士，中国人民大学财政金融学院副教授，北京 100872；郭庆旺，经济学博士，中国人民大学财政金融学院教授，北京 100872

【内容提要】在税收能力和税收努力的理论框架下，分析中国税收高速增长的源泉，可以发现，在分税制改革后，中国税收长时间高速增长的原因主要表现在三个方面：分税制的税收分权契约性质具有强烈的税收激励作用；间接税的制度设计放大了纳税人的纳税能力；我国正处于“税收增长红利”集中释放期。未来第一种因素的作用将减弱，第二种因素的作用部分消失，第三种因素的作用依旧存在。从长期看，由于税收增长红利仍将持续很长一段时期，税收仍可能保持较高速度的增长。

【摘 要 题】财税政策

【关 键 词】税收增长/税收分权/税收能力/税收努力