新形势下加强群众工作调研报告
       中共 ** 市委办

群众观点是历史唯物主义的基本观点，群众立场是决定我
们党的性质的根本问题，  群众路线是党的根本路线。始终保持
同人民群众的血肉联系，是我们战胜各种困难和风险，不断取
得事业成功的根本保证，更  是新形势下党和国家事业发展的必
然要求，是贯彻落实党的十七届五中全会精神、夺取全面建设
小康社会新胜利的重要保证。
一、当前我市群众工作的现实状况、主要特点和面临的新
变化、新情况、新问题
（一）从群众的角度来看
1、改革开放以来， 我国社会各阶层的群众发生了很大变化，
社会出现了新的阶层和新的社会群体。社会经济成分、组织形
式、就业方式和分配方式发生的较大变化，群众的利益需求和
价值取向日趋多样化，人们思想活动的独立性、选择性、差异
性、多变性特征也逐渐显露，这些都深刻影响群众工作开展。
2、群众的民主意识、平等意识、竞争意识、权利意识不断
增强，政治参与要求也越来越迫切。当中，还有部分群众抱有
“ 不闹不解决、小闹小解决、大闹大解决” 的侥幸心理，容易
被少数别有用心的人唆摆利用，采取过激的行为来反映利益诉
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