中国行政制度史第三章3
专制主义中央集权制最大的特点就是皇权的至高无上，天下事无大小皆决于上。但由于全国事务纷繁，皇帝事实上不可能事必躬亲，不可能日出诏敕，亲传口旨，必须有一套辅政机构以体现其意图，执行其统治，辅佐其处理政务，这是指位“列百官之长”的“相”职辅政制度，亦称为“宰相制度”。在中国古代政治体制中，宰相制度居于核心地位，是连结政治制度各部分、尤其是皇帝与百官的中心环节。
中国行政制度史第三章3
第一节
宰相制度的确立和演变
中国行政制度史第三章3