宁夏红寺堡区生态移民经济社会效益评价研究
上世纪80年代,我国有贫困人口近700多万,大部分生活在环境恶劣、靠天吃饭、土地贫瘠、资源匮乏地区。为改善贫困农民的生存条件,解决这部分人口的温饱问题,同时缓解人口对环境资源的压力,尽快恢复已经严重恶化的生态环境,政府将这部分地区的人口进行转移。
政府主导型生态移民是指政府有组织地把生态恶化地区或自然保护区的人口迁移出来,已恢复和保护生态环境为主要目的,同时兼顾扶贫和提高经济收入的的迁移活动以及迁移出来的人口。考虑到农民的生产、生活条件有所改善,但抵御自然灾害的能力十分较弱,靠天吃饭,温而复寒、饱而复饥的状况还没有改变。
吊庄移民工程的启动就是在中央政府为从根本上改变宁夏南部山区的贫困状况。预期目标是从干旱山区迁移部分人到水、土、光、热资源丰富地区开发荒地,以期移出的贫民户获得较好的生存条件、稳定解决温饱问题,环节地区贫困和保护地区生态环境的二重目标。
红寺堡区同样也是基于这样的现状而实施生态移民的一种。属于吊庄移民工程的一部分,共搬迁移民近20万人,是目前国内最大的、政府集中安置的移民开发区。
目前,学术界对生态移民的研究越来越多,但目前国内 ...