对我国农村普惠金融的认识与思考
【摘要】党的十八届三中全会关于金融改革明确提出要开展普惠金融。中国人民银行行长周小川①提出：“包容性金融开展在我国还处于起步阶段，如何根据我国经济金融开展实际，借鉴国际公认的战略框架，设立清晰、合理、有效的包容性金融战略目标，建立一套与战略相匹配的政策体系和指标体系，是一项具有深远意义的工作。”本文从普惠金融框架视角，对我国农村普惠金融进展分析研究。介绍了普惠金融的概念及其体系构成，梳理了我国农村普惠金融的现状，分析了存在问题，提出：一是要积极推进金融改革，完善普惠金融体系；二是积极推进农村金融创新，增强金融效劳“三农”的能力；三是要充分发挥市场在配置金融资源中的决定性作用，建立健全农村普惠金融运行机制；四是完善农村金融根底设施，为农村普惠金融开展创造条件；五是要健全政策扶持体系，促进普惠金融可持续开展；六是尽快建立我国农村普惠金融指标体系；七是要加强农民金融知识教育和消费权益保护。
【关键词】农村 包容性 普惠金融
一、普惠金融的概念及其体系构架
（一）普惠金融的概念
“inclusive financial”，即普惠金融（或者金融包容），这一理念是在 ...