以新发展理念引领经济社会全面发展
——十八届五中全会《建议》解读
武汉大学  郭熙保教授
一、《建议》的重大意义、框架结构与主要特点
（一）重大意义十三五时期是实现“两个一百年”奋斗目标的第一个一百年目标、全面建成小康社会的决胜阶段《建议》充分体现了我们党对所肩负历史使命的深刻把握十八大以来我们党治国理政的一系列新理念新思想新战略全党全社会的思想共识和行动智慧创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念标志着我们党对中国特色社会主义发展道路的人生达到一个新高度
（二）框架结构建议围绕创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念谋篇布局。8个部分，3个板块第一、第二部分构成第一板块，包括发展形成就、发展形势、指导思想、发展目标、发展理念，第三至第七部分构成第二板块，是主体部分，分别对创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展的主要任务和重大举措进行了部署第八部分构成第三板块，涉及到加强和改善党对改革和发展的领导，为实现十三五规划提供坚强保证