药品管制制度比较研究报告
研究背景：一、新医改（09年开始）
    2009年3月17日中共中央国务院发布《关于深化医药卫生体制改革的意见》正式拉开了我国新医改的序幕，其中关《于深化医药卫生体制改革的意见》明确提出：“要建立健全药品供应保障体系。加快建立以国家基本药物制度为基础的药品供应保障体系，中央政府要统一制定和发布国家基本药品目录，按照防治必需、安全有效、价格合理、使用方便、中西药并重的原则，严格市场准入和药品注册审批，大力规范和整顿生产流通秩序，推动医药企业提高自主创新能力和医药产业结构优化升级，发展药品现代物流和连锁经营。建立便民惠农的农村药品供应网。完善药品储备制度。支持用量小的特殊用药、急救用药生产。规范药品采购，坚决治理医药购销中的商业贿赂。加强药品不良反应监测，建立药品安全预警和应急处置机制。”除此之外还提出：“要建立科学合理的医药价格形成机制。规范医疗服务价格管理。对非营利性医疗机构提供的基本医疗服务，实行政府指导价，其余由医疗机构自主定价。。改革药品价格形成机制。合理调整政府定价范围，改进定价方法，提高透明度，利用价格杠杆鼓励企业自主创新，促进国家基本药物的生产 ...