济沪航班:票价1元,被罚15万
英国《金融时报》王明(Mure Dickie)北京报道,2006年12月19日 星期二
从玩具到电视机,中国或许已经压低了全世界所有商品的价格,但该国官员却正在叫停“中国式低价”(China price)的廉价机票。
一年半以前,春秋航空(Spring Airlines)开始投入运营。它借鉴欧洲瑞安航空(Ryanair)等公司的业务模式,成为中国首家低成本航空公司。三周前,该公司推出了往返于中国东部城市济南和其上海总部之间的每日午夜航班,票价低至1元人民币。
此举激怒了济南市物价局。它已宣布,打算对春秋航空处以15万人民币(合1.9万美元)的罚款,理由是该公司违反了机票折扣幅度不得高于基准价格45%的规定。该航线的基准价格为760元人民币。
这项拟议的罚款,突显出中国新生的低成本航空公司在这个受到严格监管的市场上所面临的困境。济南市物价局的一位官员昨日表示:“机票价格的上下浮动比例由政府决定。”
春秋航空将对此项拟议的处罚提出申诉。该公司承认,它确实违反了相关价格管理规定,但同时表示,各家航空公司淡季时提供的折扣常常超过45%,另外,它的定价有益于社会。春秋航空是在中国政府最近小幅放开航空业管制之后成立的几家航空公司之一。
春秋航空表示,该公司一方面需要遵守中国在计划经济体制下制定的规定,另一方面则希望全面参与市场竞争,这使得它陷于“极其艰难”的境地。
分析人士表示,政府对票价、销售和分销渠道以及飞机采购实行严格管制,限制了中国低成本航空公司的发展,而这些低成本航空公司需要较高的客运量才能生存。