欧盟争辩三点纾困方案 英国《金融时报》
彼得•施皮格尔 布鲁塞尔报道
最后一刻的谈判,已经开始为本周的欧盟(EU)峰会打造一个火力远超以往的金融“火箭筒”,它可能包括同时运行两个单独的纾困基金,以及为国际货币基金组织(IMF)赢得更多支持。
此项三点纾困方案将是精心构思的总体方案的一部分,欧盟领导人希望它能够赢得金融市场的认可,而就在短短2个月前,一场类似的峰会未能让债券投资者信服,欧洲能够控制螺旋式发展的债务危机。将与纾困方案一同提出的,还有修订欧盟条约、以及为欧元区制定严格得多的预算规则的提议。据欧盟高级官员称,谈判各方正在考虑,在新的5000亿欧元安排在2012年年中加入弹药库之时,允许欧元区现有的4400亿欧元纾困基金继续运行,届时,欧元区金融纾困安排的火力将几近翻倍。
在周四至关重要的欧元区峰会召开之前,“筹备者”正在就此项提议进行争论。该提议可能还包括加快向新的5000亿欧元安排——即欧洲稳定机制(European Stability Mechanism,简称ESM)——注入资金,以增添其影响力,并在信用评级机构面前改善其信誉。
这些提议的支持者承认,它们会引起争议,并导致就新ESM条约条款展开谈判的官员进行激烈争论。北部一些债权国已经表现出抵触情绪,纾困的反作用使这些国家ZF面临倒台的威胁。但提议支持者指出,允许ESM与现有纾困基金并行,再加上欧元区为IMF提供新的资金,以提高其为陷入困境的国家提供纾困的能力,可以加强欧洲的金融防火墙。现有的纾困基金——即欧洲金融稳定安排(EFSF)——原本应在ESM就绪时逐步退出。
按照目前考虑的方案,ESM从启动伊始就拥有5000亿欧元资金的可能性不大——现在预期ESM将于明年7月启动。不过现有的EFSF能够筹集大约6000亿欧元的可支配资源,利用EFSF,再加上新的IMF和ESM资源,能够达到领导人追求的“火箭筒”效果。
建立一个令人信服的金融防火墙一直是欧洲央行(ECB)行长马里奥•德拉吉(Mario Draghi)的一项关键要求。
译者/何黎