问题：（1）政企不分，ZF对企业的薪酬管理干预过多；（2）平均主义严重；（3）薪酬水平偏低，缺乏市场竞争力；（4）现行的岗位技能工资以及能为主，年资的影响过大，不利于调动青年员工的积极性；（5）许多企业工作分析，职位评价工作十分薄弱，薪酬管理处在经验管理阶段，缺乏科学管理的基础，因此薪酬制度陈旧、不健全；（6）奖金和补贴种类繁多、项目繁杂，发放中的平均主义和随意性大，往往没有激励作用；（7）绩效考核不科学、欠公平，使薪酬的激励作用雪上加霜，造成员工满意度不高；（8）主要经营管理者和技术骨干的薪酬与市场脱节，缺乏竞争力，造成管理骨干、技术骨干积极性不高，人才流失严重；（9）由于制度不健全，资金不到位，社会保障机制迟迟建立不起来，致使“员工能进能出”的机制大打折扣，下岗工人的安排也成为一大社会问题；（10）国有企业从领导者到普通员工的观念落后，铁饭碗、铁交椅、大锅饭、等靠要、官本位、人情风、拜金主义等旧观念，严重的妨碍市场机制的建立，严重地阻滞着企业内部崭新薪酬制度和动力机制的建立