农村公路养护资金审计的调研报告
“要想富、先修路”，近些年来，各级政府加大了对农村公路建设的投入力度，广大农村“出行难”的问题得到较好解决，有力促进了农村脱贫致富及新农村建设工作。农村公路建设资金发挥了较好的社会效益，但同时也还存在“重建轻养”、农村公路管养责任未完全落实、资金使用不规范等问题。农村公路是最基本的基础设施建设，如何管理和养护好已建成的农村公路，提高公路使用年限，对于推动广大农村脱贫致富具有至关重要的作用，也值得各方高度关注。笔者最近参加了农村公路养护资金的审计工作，就农村公路养护资金管理使用中存在的问题及整改建议谈谈初浅认
识。（一）农村公路养护管理责任没有真正落到实处
目前，农村公路实行“以县为主、分级负责、群众参与”的养护管理体制，惯例上实行县道县管、乡道乡管、村道村管
。由于镇、村财力有限，难以自筹资金进行乡、村道路管养，交通主管部门管理的上级财政资金也很有限，往往以“小而散”方式进行拨付，对于养护的目标、资金使用的效果等后续的监督检查不够，养护责任没有真正落实，养护管理的长效机制没有建立。大量的乡村公路缺管少养，路政管理不到位，养护体制缺乏活力。
（二）资金分配 ...