新形势下履行国库职能的调研调研报告
《国家金库条例》颁布
20年来，随着我国经济体制、财税体制和金融体制的不断深入，中国人民银行经理国库的事业也成功地进行了多次重大改革，保证了我国国库事业不断与时俱进，发展创新。但是在具体操作中，作为基层央行如何适应新形势的要求
,履行好国库职能作用
,为稳健的货币政策、财政政策提供更有效的决策依据，仍是一个亟待研究和解决的新课题。
一、国库改革与发展的现状
自1985
年《国家金库条例》颁布，确立了由人民银行经理国库的委托国库体制，
1994
年分税制实施，设立了中央金库与地方金库，
20__
年开始了国库直接加入现代化支付系统的试点，
20__
年6月在全国推广，实现了库款支拨和财政资金上划的实时清算。经过
20年的建设，基本建立起了独立的国库会计核算体系、独立的资金清算体系和统计分析体系。从实际情况看，我国自上世纪
80年代中期以来国库职能定位一直没有根本的改变，对国库职能的认识也长期停留在预算的收支及一些简单的管理职能上，如保证税款及时入库，按时、按预算计划拨款等。显然这
样的国库职能已不能适应市场经济发展的需要。全面推行以国库单一账户体系为基 ...