第3章
项目运行环境评估
一、项目运行环境评估概述
传统的项目评估十分注重对项目的经济和技术等方面的评估，但是对于项目运行环境的评估重视不够。项目成败和是否具有发展前景直接与资源条件、市场条件、竞争条件、宏观经济条件、政治与法律条件和自然与社会文化条件等有着紧密的联系。即使一个项目在经济和技术方面是可行的，但如果项目运行条件存在问题，项目仍然无法成功或很好地实现预期的效果。因此必须对每个项目的运行环境与条件进行全面科学的评估，以确保项目的可行性。
1 项目运行环境评估的作用与原则项目运行环境包括项目所需资源的供应环境、项目销售的市场环境、项目产品的竞争环境、项目所处宏观经济与政治环境以及项目所处自然环境等项目本身所不能控制和改变的外部环境因素。项目运行环境评估是指对项目必须依赖而且项目本身对其无法控制和改变的环境因素所进行的评估，因为对于这类要素人们只能通过研究其对项目运行所产生的影响和如何利用它们去分析项目的可行性和效益。由于项目的外部运行环境是项目运行的必要条件，所以在项目评估中必须分析和确认项目所处的外部环境与条件是否能够满足项目的要求，所以项目运行环境评估是必不可少的。  ...