行业事件：
12 月23 日全国铁路工作会议召开，盛光祖部长在会上进行主题发言（详见附录四）。相较去年铁路工作会议，除了首
要重点都是强调安全之外，报告重心已经明显从建设转向了运营和变革，主要包括：1）落实铁路运输企业市场主体权
责，2）加快铁道部职能转变，3）大力开展多元化经营，4）努力提高铁路经济效益和5）切实提升铁路服务质量。
中金分析：
“任何情况下都把安全放在第一位来考虑”