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2012-01-04
    现在谈起个人所得税,估计已经被人看做马后炮了,或者老生常谈。但是翻来覆去,依然觉得这个话题依然还是有很多东西值得去说一说,也算是一吐为快。
    个人所得税当初之所以设立,主要还是针对改革开放之初,在境内的外国人收入过高的问题才提出来的,也就是说个人所得税当初的初衷主要是面向境内的境外居民。所以征税的对象极少,征税额也就很少,和当时比起的其他税种起来,简直就是小巫见大巫,根本不构成财政税收收入的主要部分,自然也就不为很多人所关注。
    但是随着经济的发展,通货膨胀的加速,居民的收入开始大幅增长。这都是有目共睹的。但是个人所得税的征收长期以来却形成了鲜明的发差,尽管够得上征税标准的人越来越多,但是个人所得税的征税额却没有想征服所预期的那般高速增长。
    税务部门总是希望能够最大限度的利用既有的税种来获取最大的税收收入,增加一个税种对ZF而言,是比较困难的,但是通过增加征税对象却可以同样达到扩大税收的目的。维持一个比较低的个人所得税起征点是有利于税务部门扩大自身的税收收入的。
    记得在个税的问题成为热点之前,各种宣传纳税是公民的义务的公益广告随处可见,各种所谓的与国际接轨的纳税观念也是流行一时。但是现在回过头来考虑一下当时的这些舆论论调,我可以说基本上都代表了ZF一方的观点。因为这些舆论论调都是强调的作为纳税人的义务,却忽视了作为征税人的责任。
    美国是当今最大的经济实体,联邦个人所得税加上州个人所得税是美国的第一大税种(曼昆 《经济效原理》),国内的那些主张不大幅提高起征点的群体基本上就是依据此来主张自己的政策。所谓的与国际接轨,基本上就是学美国。但是美国情况是,个税虽然是第一大税种,但同时美国也有相对公开的财政收入和支出管理制度,有着比较公开预算体系和税务管理体系,美国的税收能够以最大限度的公开的情况下支出,而这些国内在征收大量的个税的同时,做到和美国一样高水平的财政和税收管理呢?!要知道即使在今天要让ZF公布一个比较详细的预算都是一件十分困难的事情,更不要指望ZF公开各种税收中的各种环节了。
   现在谈一谈更为关键的问题。三十年的开放,虽然没有形成所谓的中产阶级,但是不可否认的是形成了一个庞大的工薪阶层。特别是随着私人企业的发展,人事和工资管理越来越科学和细致化。记得很久之前,几乎每个单位发工资都是直接货币发放,但是到今天估计很少有单位这么发工资,基本上都是通过银行将工资打到每个人的工资银行账号上。我曾经读到一篇论文,说的是如果按照原来的个人所得税率征收,那么税负基本上就主要落在工薪阶层上,低收入和高收入承担的税负极轻。也就是说如果按照原有的个税征收率,工薪阶层就是个税的主要承担者,这种情况也是和个税设立的初衷南辕北辙。
   但是不能忽视的一个问题就是。如果对中国古代史有所了解人,都会知道一个历史事实。中国古代历史上但凡遇到财政困难的事情,往往就会遇到滥征税,滥收税的情况。大家可能也从各种影视作品上见到过地方上的很多恶吏下乡强行征税,和明抢没什么区别,这就叫所谓的搜刮民脂民膏。但是在这种情况,ZF的征税同样也是有成本,因为ZF依然要派出征税的官吏,依然要赶赴全国各地征税,也就是ZF依然为ZF要付工资,要付路费等等一大堆的费用。
   不过看看个税的征收情况,就是另外一番情景。因为现在发工资基本上是通过银行,而现在个税的征缴虽然有很多方式,但是通过银行的代扣代缴是最主要的方式。也就是说税务部门几乎不费吹灰之力,就能轻而易举的将个人所得税征收到国库当中。而征税的对象几乎毫无讨价还价余地,哪怕发个怨言和感慨的机会都不会给你。比起古代的搜刮民膏,现在的方式可以说是有过之而无不及。
   纳税是公民的义务,这句话本身没有错。错在于,纳税是公民的义务,那么用税就是ZF的责任。
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2012-1-4 09:09:55
个人所得税是世界上通行的税种,不能取消!!
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2012-1-4 09:19:01
wnh728 发表于 2012-1-4 09:09
个人所得税是世界上通行的税种,不能取消!!
世界各国通行民主。
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2012-1-4 09:20:58
还像是两回事!虽然有点道理。
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2012-1-4 09:21:16
取消个税就会增加房产税、遗产税、存款税、............
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2012-1-4 09:28:26
dick1998 发表于 2012-1-4 09:21
取消个税就会增加房产税、遗产税、存款税、............
  别怕。到时候我们在呼吁取消房产税、遗产税、利息税。。。。。。。
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