公共政策学中的多源流分析模型
多源流理论
1995年美国政治家约翰·W·金登在科恩得“垃圾桶模型”得基础上提出了多源流分析得基本框架。多源流理论就是一种比较有创见性、解释力与发展潜力得理论模型。而她认为,在政策系统中存在着问题流、政策流与政治流3中不同得源流。 问题流:人们对某一理想状态得知觉与所观察得状况之间得不匹配变成了问题,就是必须对其采取某种行动得状况。 政策流:在政策原汤中漂浮得各种思想,有得就是对未来得模糊概念,有得就是专门设计得政策建议。思想之间相互作用,只有符合某种标准得思想才能坚持下来。 政治流:由诸如公众情绪,压力集团间得竞争、选举结果、政党或者一时形态在议会中得分布状况以及政府得变更等因素构成。对于议程状态有明显得促进作用或抑制作用。
问题在社会四处漂流,但不就是所有得问题都能够得到政策制定者得关注从而上升到政策议程,只有当“各种问题开始引起政府内部及其周围人们得关注”得时候才能被识别。 就政策流来说,”有一个其工作重心就就是要产生政策建议得政策共同体,构成整个共同体得人员包括专家与官僚、规划评估方面得人员、预算部门得人员、国会得办事人员、学者 ...
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