竞争性领域国有资本运营模式探究
20世纪中期,东西方发达国家经历了一场国有化浪潮,国有经济在世界范围得到了迅速发展,国有经济在国民经济中的比重不断扩大,成为各国国民经济发展的重要组成部分。70年代以后,随着科学技术的发展,东西方发达国家竞争性领域国有资本的垄断优势逐渐不明显,加之国有资本运营机制弊端日益凸显,公有制经济经营效益普遍不如私营经济,世界各国相继采取各种措施对竞争性领域的国有资本进行改造,通过产权改革使竞争性领域国有资本股权多元化,国有经济的比重也逐渐下降。在此期间,东西方各国积极探索竞争性领域国有资本的运营模式,先后诞生了意大利模式、韩国模式、新加坡模式、奥地利模式等“国家主导型”竞争性领域国有资本运营模式,这些探索为我国国有资本的管理和运营积累了宝贵经验。改革开放30多年以来,我国国有资本运营改革了经历了让利放权、承包经营责任制和建立现代企业制度三个阶段,确立了以股份制为核心的适应社会主义市场经济需要的现代企业制度。
但从总体来看,经济体制改革中仍存在许多亟待解决的问题：国有资本出资人缺位,竞争性领域国有企业政策性负担较重,国有企业市场竞争地位不平等,政府行政干预导致政企 ...