政府制定标准化价格表并执行之。

医院信息优势强，消费者松散难以组织，信息劣势。

真实世界不存在完美的信息对成的交易，但接近对称信息的交易可参照张五常《企业的合约性质》（the contractual nature of the firm,the journal of law and economics) 里面以piece-rate为基础的消费者和直接生产者之间的直接交易模型，部分产品可以适应。

piece-rate 我也不好怎么翻译，只是稍有了解，定义应当为：生产的最基本组成单元的生产（成本）。比如说鞋子制造需要皮革，布料塑胶等基本材料的生产，也需要劳务进行组合加工，在不存在企业和中间人（middleman）的情况下，消费者必须单独与皮革生产者交易，与布料生产者交易……，交易费用为零时可以，但现实中不可能。 但上述单笔交易则可能是近乎信息对称的。

1、真实世界存在对称信息的交易，经典的不完全契约理论都是这么假设的，不过要加上一条：信息对双方对称但对第三方不可证实。

2、piece-rate ：计件工资（契约）

3、问题的关键在于，信息不对称是内生的！