京津冀区域国家级经济技术开发区产城融合研究
国家级经济技术开发区是我国1984年首先在沿海开放城市设立,之后扩展到中西部地区,以发展制造业为主的特定区域,是我国改革开放的一项制度创新,在我国工业化进程中发挥了重要作用。经过30多年的发展,我国经济技术开发区在取得成绩的同时也面临着巨大压力。
从国际上看,面临着高端制造业向发达国家回流,低端制造业向低成本国家转移,招商引资难度加大的压力;从国内看,则面临着优惠政策弱化、产业亟待升级和产城分离的挑战。2014年,国家颁布的《国家新型城镇化规划(2014-2020)》指出“加强现有开发区城市功能改造,推动单一生产功能向城市综合功能转型,为促进人口集聚、发展服务经济拓展空间”。
2015年7月,国家发改委出台了《关于开展产城融合示范区建设有关工作的通知》,提出“按照产城融合发展的理念,加快产业园区从单一的生产型园区经济向综合型城市经济转型,为新型城镇化探索路径”。可见,产城融合不仅关乎开发区自身发展,也是我国推进新型城镇化战略的重要组成部分。
京津冀区域是与长三角区域、珠三角区域并列的国家经济增长极,京津冀协同发展战略是国家推出的与长江经济带、 ...