集镇土地利用管理措施
一、建立完善土地资产经营机制。按照“统一规划、统一储备、统一开发、统一供应、统一管理”原则。对全市集镇规划区范围内土地全面实施“一个口子进水、一个池子蓄水、一个龙头放水”土地收购储备、经营管理模式,对全市集镇规划区范围内所有经营性用地一律先收购储备后,再采取招标、拍卖、挂牌方式公开出让,实现土地资产保值增值,集聚建设资金,提升集镇整体功能。
二、实施集镇土地收购储备经营的区域和程序。本意见所称集镇,指城市规划区范围以外的集镇（含管理区）凡集镇规划区范围内下列土地必须以收购储备方式处置：
（一）依法收回的国有土地；
（二）依法收购的土地；
（三）政府行使优先购买权的土地；
（四）已办理农用地转用、土地征收批准手续的土地；
（五）改变原批准用途用于经营性开发的土地；
（六）其他依法取得的土地。
收购储备土地的具体操作程序参照《市城市土地资产储备经营实施细则》政办发）执行。
三、明确集镇土地收购储备经营的主体。市土地收购储备中心作为市政府指定的唯一从事土地收购储备的机构,负责全市土地收购储备工作。市土地收购储备中心可以将集镇土地收购储备工作委托给市国土资源局所属基层国土 ...