新华社信息北京2月24日电 全国各省份的2012年GDP增长目标陆续发布,从数据看,今年各省份的目标普遍偏低,有的省份与2010年目标相比大幅下降。比如,重庆2010年增速为17.1%,2011年为16.4%,2012年预期增速13.5%;天津2010年增速为17.4%,2011年为16.4%,2012年设定为12%。
友成基金会常务副理事长汤敏表示,经济增速调低,主要原因在于今年国际国内经济增速放缓。随着经济发展到一定阶段,各省份基数变大,要一直保持高速增长较为困难。更重要的是,今年形势普遍困难。从国际上看,欧债危机正在发酵,远未解决,外贸出口等势必受影响;国内形势较为复杂,房地产市场较为低迷,高铁等投资领域出现缩水。
与此同时,各地GDP预期目标的变化,还反映出“东部主在调结构,西部主在缩差距”的趋势。从增速看,2012年GDP预期目标最高的为贵州,达到14%;最低的为上海、北京,均为8%。“西高东低”特点明显。在31个省份中,海南今年的目标为13%左右,高于去年12%的增速;北京、宁夏设定目标与去年持平,分别为8%和12%;其余省份则均有不同程度的降幅。从目前看,广东、北京、上海、浙江、江苏等地,淡化单纯的GDP增长目标的用意已经非常明显。北京市发展改革委相关负责人此前就公开表示,北京将目标设定为8%,主要是要实现调结构,提高经济发展质量。事实上,东部地区主动调低发展目标有助于产业结构调整和发展方式的转变,继而寻求可持续的发展动力。寻求区域协调发展是“十二五”规划的明确要求,承载全国GDP总值半数以上的东部地区主动降速,有助于全国经济高质均衡发展;中西部普遍对GDP增速报以较高预期,除其经济发展模式对外依存度较低外,利用承接东部地区产业转移的重大机遇,以缩小与东部地区的发展差距是主要原因。