FT社评:美国不应动用战略石油储备 英国《金融时报》
社评
美国的平均油价逐渐逼近每加仑4美元,难怪美国总统巴拉克•奥巴马(Barack Obama)对油价越来越焦虑。昂贵的油价不仅会激怒为汽车加油的美国选民。高油价还带来妨碍经济复苏的风险,而民主党人指望经济复苏帮助奥巴马赢得连任。
摆在奥巴马面前的选择中,有一项涉及动用美国的战略石油储备。这些战略储备包括埋在得克萨斯州和路易斯安那州海岸沿线的巨大地下盐穴里的约7亿桶石油。尽管承受着民主党同僚的压力,奥巴马却应当更明智一些,不去触动这些战略储备。
美国只动用过三次战略石油储备,以遏制油价上涨。前两次ZF干预油价分别发生在1991年第一次海湾战争(First Gulf War)期间,以及2005年卡特里娜飓风(Hurricane Katrina)之后。总的来说,这两次干预都取得了成功。不过这两次危机都在合理的期限内得到了解决。与此相反,去年夏天为了弥补利比亚石油供应中断而下令放出的3000万桶石油,只产生了短期且相对较小的效果。
相比之下,当前的形势更像是去年夏天,而不是之前的两次干预。现在的油价上涨,很大程度上是由于围绕伊朗的紧张情绪日益加剧,这已经促使欧盟(EU)决定从今年7月开始对伊朗实施石油禁运。尽管放出战略石油储备可能会对原油价格产生短期效果,但持续紧张的政治局势一定会再次推高油价。
如果奥巴马过早动用这一紧急保障手段,这可能会削弱他在德黑兰面前的砝码。战略储备本应该用于真正发生灾难之时。例如,伊朗决定封锁霍尔木兹海峡(Strait of Hormuz)就属于这种情况,世界海上石油贸易中有三份之一需要经过霍尔木兹海峡。当伊朗只是在威胁封锁这条关键水路时,美国战略石油储备如果枯竭,只能让美国更容易受到打击。
如果奥巴马想要帮助美国,那么他的目标就应该是让美国更少地依赖进口石油。从长远来看,页岩气及页岩油开采能够成为一个可行的替代方案。提高能源使用效率也会证明管用。
美国需要针对能源政策展开讨论,而不是动用一项没有效果、甚至可能有害的竞选武器。
译者/王柯伦