世界银行：中国减贫工作取得不平衡的进展

(中文) 马丁·拉瓦里昂、陈绍华 62页

世界银行发展研究组 美国华盛顿 2004 年7 月18 日

1980-2001 年间，中国极端贫困的发生率急剧下降，然而减贫工作在不同阶段及不同省份之间的进展并不平衡。尽管农村人口向城市的流动对减贫工作也起到了一定作用，但大多数贫困人口获益主要归功于农村地区的发展。对全国范围内的减贫工作而言，经济增长的模式非常重要，即：农村地区的经济增长要远比城市地区经济增长重要；农业要比第二产业或第三产业更为重要。农业部门内部日渐上升的不平等程度极大地延缓了减贫进展。在期初不平等程度相对严重的省份，减贫速度更慢，这是由于这些省份不仅发展速度较慢，而且减贫对增长弹性也较低。农业税和通货膨胀损害贫困人口的利益，而对外贸易对减贫则几乎没有短期影响