实行计划生育政策人人有贡献人人有责任
一、采取综合措施，推进人口科学发展
?统筹解决人口问题，要以稳定低生育水平为核心，采取切实有效的措施，统筹推进人口数量、人口素质、人口结构科学发展。一要稳定低生育水平。坚持计划生育基本国策和稳定现行生育政策不动摇，
__亲自抓、负总责不动摇，稳定人口计生工作机构队伍不动摇，不断创新人口计生工作体制机制不动摇，强化基层基础，推动综合治理，确保低生育水平稳定。二要提高人口素质。以全面提高人口健康水平为宗旨，把提高出生人口素质作为全面提高国民素质的着眼点，深入开展计划生育和生殖健康优质服务，大力普及优生优育知识，扎实推进“母亲健康工程”和“优生促进工程”，努力提高出生人口素质。三要改善人口结构。深入开展“关爱女孩行动”、“婚育新风进万家”活动，依法严惩“两非”行为和溺弃女婴等违法犯罪行为，促进出生人口性别比趋于正常。大力推进
城镇化建设，引导人口合理有序流动。积极应对人口老龄化问题。
二、坚持依法行政，夯实基层基础
坚持把依法行政作为人口计生工作的重中之重，严格依法查处违法生育案件，依法维护群众实行计划生育的合法权益，使人口计生工作全面走上依法管理的轨道 ...