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2012-03-12
FT社评:巴西必须提升竞争力 英国《金融时报》 社评

里约热内卢桑巴大道(Sambadrome)上的花车游行刚结束没几周,观察人士已经开始怀疑:巴西的经济狂欢是不是最终结束了?巴西去年的国内生产总值(GDP)增长率仅为2.7%,约为2010年的三分之一,在2003年以来的年份里排倒数第二。

尽管怀念过去的辉煌,但巴西如今不应过于自责。巴西的主要贸易伙伴——欧盟(EU)经济增长放缓,巴西雷亚尔大幅升值(这很大程度上是资金大量流入导致的),这些都必然伤害出口。尽管增长势头正在减弱,但巴西仍取代英国,成为了世界第六大经济体。不过,巴西不应躺在荣誉上睡觉,而应至少努力使经济增长率回到趋势值,据估计,这个值应在4%以上。
巴西央行可能很快就将降低基准利率,以帮助经济重拾增长势头。目前,巴西的基准利率仍维持在10%以上。高利率阻碍了巴西建立长期借贷市场,并限制了人们对该国糟糕的基础设施进行投资。但要让利率持续下降,巴西必须防止通胀再度攀升——通胀在过去发生得太频繁了。
如果政府能抑制其庞大预算的进一步增长,这个目标会更容易实现。正因如此,巴西政府今年宣布的养老金改革和削减开支两项举措是值得赞赏的,它们代表了正确的方向。
但要想重振制造业,还需要进一步措施。巴西雷亚尔汇率走高,正在严重打击巴西的制造业。本月进一步加强资本管控的决定,可能在短期内缓解压力,但不太可能持久解决问题。
巴西必须找到别的方式来提升竞争力。削减公务员工资、以支持基础建设和教育开支,可能是明智的做法。降低目前较高的税收水平、削减社会福利开支的做法也是明智的。税收和社会福利开支增加了投资者在巴西经商的成本,他们称这种成本为“巴西成本”(Custo Brasil)。
如果我们认为这些深层次问题能在一夜间解决,未免有些天真。从支持率很高的前任路易斯•伊纳西奥•卢拉•达席尔瓦(Luiz Inácio Lula da Silva)的阴影下走出来后,巴西总统迪尔玛•罗塞夫(Dilma Rousseff)如今正努力根除腐败,并在推动一份改革日程的进展。
里约的狂欢节已经结束,但如果采取了适当的措施,巴西的狂欢还有可能继续。
译者/吴蔚


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